Перабудова

З пляцоўкі Вікіпедыя
Перайсці да: рух, знайсці

Перабудова (руск.: Перестройка) — агульная назва новага курсу савецкага партыйнага кіраўніцтва, сукупнасці палітычных і эканамічных змен, якія адбываліся ў СССР з 1987 па 1991 гады.

Гэты перыяд напроста злучаны з імем Генеральнага сакратара ЦК КПСС Міхаіла Гарбачова, які ініцыяваў вялікія, глыбокія, неадназначныя змены ва ўсіх сферах жыцця савецкага грамадства. Пачаткам перабудовы лічаць 1987 год, калі на студзеньскім пленуме ЦК КПСС перабудова была ўпершыню абвешчана новым кірункам развіцця дзяржавы.

Перабудову ўмоўна можна падзяліць на тры этапы:

Першы этап (сакавік 1985 — студзень 1987). Гэты перыяд характарызаваўся прызнаннем некаторых недахопаў існавалай палітыка-эканамічнай сістэмы СССР і спробамі выправіць іх некалькімі буйнымі кампаніямі адміністрацыйнага характару (т. н. «Паскарэнне») — антыалкагольная кампанія, «барацьба з непрацоўнымі прыбыткамі», уводзіны госприемки, дэманстрацыя барацьбы з карупцыяй. Якія-небудзь радыкальныя крокі ў гэты перыяд пакуль не прадпрымаліся, знешне практычна ўсё заставалася па-старому. У той жа час у 1985-86 гадах была выраблена замена асноўнай масы старых кадраў брэжнеўскага закліку на новую каманду кіраванцаў. Менавіта тады ў кіраўніцтва краіны былі ўведзены А. М. Якаўлеў, Я. К. Лігачоў, М. І. Рыжкоў, Б. М. Ельцын, А. І. Лук'янаў і іншыя актыўныя ўдзельнікі будучых падзей. Мікалай Рыжкоў успамінаў (у газеце «Новы Погляд», 1992)[1]:

У лістападзе 82-га гады мяне — зусім нечакана — абралі сакратаром ЦК, і Юрый Андропаў увёў мяне ў каманду, якая рыхтавала рэформы. Туды ўваходзілі і Гарбачоў, Доўгіх… Мы сталі разбірацца з эканомікай, а з гэтага пачалася перабудова ў 85-м года, дзе практычна былі скарыстаны вынікі таго, што зрабілі ў 83—84-х гадах. Не пайшлі б на гэта — было б яшчэ горш.

Другі этап (студзень 1987 — чэрвень 1989). Спроба рэфармавання сацыялізму ў духу дэмакратычнага сацыялізму. Характарызуецца пачаткам шырокамаштабных рэформ ва ўсіх сферах жыцця савецкага грамадства. У грамадскім жыцці абвяшчаецца палітыка галоснасці — змякчэнне цэнзуры ў СМІ і здыманне забарон з таго, што раней лічыліся табу. У эканоміцы ўзаконьваецца прыватнае прадпрымальніцтва ў форме кааператываў, пачынаюць актыўна стварацца сумесныя прадпрыемствы з замежнымі кампаніямі. У міжнароднай палітыцы асноўнай дактрынай становіцца «Новае мысленне» — курс на адмову ад класавага падыходу ў дыпламатыі і паляпшэнне адносін з Захадам. Частка насельніцтва абхоплена эйфарыяй ад доўгачаканых змен і нябачанай па савецкіх мерках волі. Разам з тым, у гэты перыяд у краіне пачынае паступова нарастаць агульная няўстойлівасць: пагаршаецца эканамічнае становішча, з'яўляюцца сепаратысцкія настроі на нацыянальных ускраінах, успыхваюць першыя міжнацыянальныя сутыкненні.

Трэці этап (чэрвень 19891991). Заключны этап, у гэты перыяд адбываецца рэзкая дэстабілізацыя палітычнага становішча ў краіне: пасля З'езду пачынаецца супрацьстаянне камуністычнага рэжыму з узніклымі ў выніку дэмакратызацыі грамадства новымі палітычнымі сіламі. Цяжкасці ў эканоміцы перарастаюць у поўнамаштабны крызіс. Дасягае апагею хранічны таварны дэфіцыт: пустыя паліцы крам становяцца знакам мяжы 1980—1990-х. Перабудоўная эйфарыя ў грамадстве змяняецца расчараваннем, няўпэўненасцю ў заўтрашнім дне і масавымі антыкамуністычнымі настроямі. З 1990 гады асноўнай ідэяй становіцца ўжо не «ўдасканаленне сацыялізму», а пабудова дэмакратыі і рыначнай эканомікі капіталістычнага тыпу. «Новае мысленне» на міжнароднай арэне зводзіцца да аднабаковых саступак Захаду, у выніку чаго СССР губляе шматлікія свае пазіцыі. У Расіі і іншых рэспубліках Звяза да ўлады прыходзяць па-сепаратысцку наладжаныя сілы — пачынаецца «парад суверэнітэтаў». Заканамерным вынікам такога развіцця падзей сталі ліквідацыя ўлады КПСС і распад Савецкага Звяза.

Прычыны і перадумовы[правіць | правіць зыходнік]

Прычынамі сацыяльна-эканамічнай трансфармацыі савецкай сістэмы, так званага дзяржаўнага сацыялізму, які засноўваўся на планавай эканоміцы і адміністрацыйна-камандных метадах кіравання, з'явіўся глыбокі сістэмны крызіс, у якім апынулася савецкая дзяржава ў канцы 70-ых - пачатку 80-х гг.
Так, у вядучых дзяржавах свету, ва ўсю, разгортвалася новая хваля навукова-тэхнічнай рэвалюцыі, значна павышалася ролю так званага трэцяга сектара эканомікі. Савецкая эканоміка, нягледзячы на ўсе шматлікія поспехі, ад гэтай сусветнай тэндэнцыі відавочна адставала. У СССР па-ранейшаму панаваў экстэнсіўны шлях развіцця эканомікі, у процівагу інтэнсіўнага шляху, які станавіўся больш дзейсным у сучасных умовах.
Яшчэ адным выклікам савецкай эканоміке стала новая хваля гонкі ўзбраенняў, развязаная ЗША, пасля недоўгачасовага перыяду міжнароднай разрадкі. Гонка ўзбраенняў патрабавала хуткага тэхналагічнага скачка і неверагоднага напружання для савецкай эканамічнай сістэмы. Канкурэнцыя з ЗША патрабавала павелічэння выдаткаў на абарону, бюджэт меў патрэбу ў новых фінансавых паступленнях. Патрэба ў валюце вяла да росту знешняга доўгу савецкага государства. К 1985 знешні доўг СССР перавысіў мяжу ў 31 млрд. долараў. Памер доўгу спараджаў шэраг праблем. Усё цяжэй было знайсці новых крэдытораў. Апошнія патрабавалі ўсё больш высокія працэнты. І нарэшце, доўг было неабходна штогод абслугоўваць, г.зн. плаціць працэнты па папярэднім крэдытах.[2]
Другі буйной праблемай для савецкага кіраўніцтва было рэзкае падзенне сусветных цэн на нафту і нафтапрадукты. У сярэдзіне 1980-х гг. цэны на сырую нафту, якая здабываецца ў СССР, дасягнулі вельмі нізкай адзнакі - каля 8 долараў за барэйль. У 80-ыя гг. пастаянны рост аб'ёмаў здабычы нафты прывёў да падзення коштаў на нафту, што вельмі сур'ёзна адбілася на эканоміцы СССР. Савецкая эканоміка ў значнай ступені залежала ад экспарту энергарэсурсаў, у прыватнасці сырой нафты. У выніку экспартныя паступленні ад продажу нафты рэзка знізіліся. Гэта прывяло да значнага памяншэння валютных паступленняў у дзяржаўны бюджэт. Трэцім важным фактарам, якія паўплывалі на пагаршэнне эканамічнага становішча, была актыўная ваенная кампанія ў Афганістане. Яна па некаторых адзнаках штогод абыходзілася эканоміцы ў 3-4 млрд. долараў. Адначасова афганская авантура «адштурхнула» ад СССР заходнія крэдыты і паступленне новых заходніх тэхналогій. Гэта таксама негатыўна стала адбівацца на савецкай эканоміцы.
Немалаважнае значэнне сярод крызісных з'яў займаў узровень жыцця савецкіх грамадзян. Нягледзячы на тое, што да 80-х гг. ён быў дастаткова высокім, у гэтай сферы заставаліся і пэўныя праблемы. У параўнанні з капіталістычным светам, увасабленнем якога было «грамадства спажывання», СССР ашаламляльна адрозніваўся, дзе хутчэй было ўвасоблена ў жыццё «грамадства дэфіцыту». Ва ўсім назіралася недахоп харчавання і рознага роду «тавараў народнага спажывання». І толькі жалезную заслону абараняў савецкіх грамадзян ад спакус капіталістычнага ладу. Менавіта таварны дэфіцыт быў галоўным бізуном эканамичнай мадэлі дзяржаўнага сацыялізму. Як адзначаў адзін з «бацькоў» перабудовы Я.Лігачоў: «адной з галоўных і асабліва цяжкіх праблем, з якімі сутыкнулася тагачаснае кіраўніцтва краіны, быў усё ўзрастаючай разрыў паміж СССР і развітымі краінамі Захаду ў галіне тэхналогіі і эфектыўнасці вытворчасці грамадзянскай прадукцыі, падкрэсліваю, прадукцыі для мірных, неваенных мэтаў. У вобласці ваеннай прадукцыі для абароны краіны СССР не толькі не саступаў Захаду, але і па шэрагу пазіцый пераўзыходзіў яго ».[3]
Да фактараў, якія прывялі да сацыяльна-эканамічнай трансфармацыі, варта аднесці і многія іншыя сістэмныя недахопы, якія былі характэрныя для савецкай мадэлі эканомікі, а менавіта: празмерная цэнтралізацыя і планаванне, адсутнасць прыватнай ініцыятывы і канкурэнцыі і г.д. Як адзначаў Я.Лігачоў: «краіна стала адставаць у тэмпах развіцця прадукцыйных сіл, абнаўлення асноўных вытворчых фондаў, не забяспечваўся плацежаздольны попыт насельніцтва на якасныя тавары спажывання, прадукты харчавання".[3]

Тэрмін[правіць | правіць зыходнік]

8 красавіка 1986 года адбыўся візіт М. С. Гарбачова ў Тальяці, дзе ён наведаў Волжскі аўтазавод. На сваім выступе ў Тальяці Міхаіл Гарбачоў упершыню ўжывае слова «перабудова» для пазначэння грамадска-палітычнага працэсу. Тэрмін быў падхоплены СМІ і стаў лозунгам распачатай новай эпохі ў СССР.[4][5] Выдадзеная пасля гаворка Гарбачова звалася «Хутчэй перабудоўвацца, дзейнічаць па-новаму»:

" Пачынаць трэба першым чынам з перабудовы ў мысленні і псіхалогіі, у арганізацыі, у стылі і метадах працы. Скажу адкрыта, калі мы самі не перабудуемся, я глыбока перакананы ў гэтым, то не перабудуем і эканоміку, і наша грамадскае жыццё ў духу рашэнняў з'езду. Але ў такім разе мы не зладзімся і з пастаўленымі задачамі, маштабы і навізна якіх беспрэцэндэнтныя "

Сацыяльна-эканамічная сфера[правіць | правіць зыходнік]

1. 1985-1986 - перыяд буйнамаштабных кампаній па абнаўленню сацыялізма:

  • барацьба з п'янствам і алкагалізмам-павышэнне рознічных цэн і скарачэнні вытворчасці алкагольных напояў, высечка вінаграднікаў
  • «Жыллё-2000»-рашэнне кватэрнага пытання
  • школьная рэформа-пачатак камп'ютарызацыі сярэдняй школы
  • стварэнне Дзяржаграпрама-зліццё 7 міністэрстваў і ведамстваў, якiя ведаюць сельскай гаспадаркай
  • ўвядзенне госпрыёмкі-кантралюючай інстанцыі за якасцю прадукцыі
  • курс на галоснасць-кантраляванае зверху змякчэнне цэнзуры над сродкамі масавай інфармацыі, ліквідацыя спецархіва, публікацыя раней забароненай літаратуры

2. 1987-1988- структурная эканамічная рэформа і ўвядзенне элементаў рыначнай эканомікі:

  • пашырэнне самастойнасці прадпрыемстваў на прынцыпах хозрасчета (як у часы НеПа) - закон аб дзяржпрадпрыемстве -1987
  • пашырэнне правоў працоўнага калектыву-выбар дырэктараў
  • паступовае адраджэнне прыватнага сектара эканомікі шляхам развіцця кааператыўнага руху-закон аб кааперацыі -1988
  • адмова ад манаполіі на знешні гандаль
  • інтэграцыя ў сусветны рынак
  • скарачэнне колькасці галіновых ведамстваў і міністэрстваў
  • развіццё арэндных адносін на вёсцы

3. 1989-1991-пераход да рэгуляванай рыначнай эканоміцы [6]

Ужо 23 красавіка 1985 гады на Пленуме ЦК КПСС М.Гарбачоў паведаміў аб планах шырокіх рэформ, накіраваных на ўсебаковае абнаўленне грамадства, краевугольным каменем якіх было названа «паскарэнне сацыяльна-эканамічнага развіцця краіны». На пленуме было прызнана, што эканоміка СССР знаходзіцца ў цяжкім становішчы. Кіраўніцтвам краіны быў абвешчаны курс «усямернай інтэнсіфікацыі вытворчасці на аснове ўкаранення дасягненняў навукова-тэхнічнага прагрэсу, удасканалення планавання і кіравання, умацавання арганізаванасці, дысцыпліны і парадку ва ўсіх галінах эканомікі». Галоўным элементам новай палітыкі быў абвешчаны «чалавечы фактар».

Лозунг «Паскарэнне» стаў цэнтральным на першапачатковым этапе перабудоўных працэсаў у СССР. Значэнне яго было відавочна, так як савецкая дзяржава сур'ёзна адставаў ад сваіх канкурэнтаў на знешнепалітычнай арэне. І галоўнай праблемай з'яўляўся не нейкі міфічны спад і поўная дэградацыя савецкай эканамічнай мадэлі, як спрабуюць даказаць некаторыя даследчыкі, а перш за ўсё нізкія тэмпы эканамічнага росту, якія пагражалі выкінуць СССР на абочыну сусветнай цывілізацыі.

У маі 1985 была прынятая «Харчовая праграма», у адпаведнасці з якой павінна было адбыцца паляпшэнне забеспячэння савецкіх людзей асноўнымі прадуктамі харчавання. Адначасова (май 1985 г.) была пачата і знакамітая антыалкагольная кампанія, якая прывяла да супярэчлівым наступстваў. З аднаго боку знізіўся агульны аб'ём спажывання алкаголю на душу насельніцтва, з другога бюджэт недаатрымаў мільярды рублёў. Дзяржаўная алкагольная монополиясоставляла значны і стабільны крыніца папаўнення савецкага бюджэту.

У пачатку 1986 адбыўся XXVII з'езд КПСС, на якім быў прыняты цэлы шэраг эканамічных і сацыяльных праграм, якія прадугледжваюць новую інвестыцыйную і структурную политику.Так, прынятая на з'ездзе праграма "Інтэнсіфікацыя-90» прадугледжвала апераджальнае развіццё сектара тавараў народнага спажывання ў 1,7 разы ў параўнанні з іншымі галінамі машынабудавання і ў пэўнай ступені была працягам ранейшых рэформ. Пры гэтым дыспрапорцыі інвестыцыйнай палітыкі прыводзілі да падрыву непрыярытэтных галін прамысловасці. Акрамя "Інтэнсіфікацыі-90», прадугледжвалася выкананне такіх доўгатэрміновых праграм, як «Жыллё-2000», згодна з якой кожны, каму патрэбны савецкі грамадзянін да 2000 годзе павінен быць забяспечаны жыллём.

Галоўным жа метадам з дапамогай якога вынікала дамагчыся паскарэння сацыяльна-эканамічнага развіцця краіны долен быў стаць прынцып гаспадарчага разліку.Уже ў 1987 годзе Гарбачоў заяўляе аб неабходнасці ўвядзення на дзяржаўных прадпрыемствах гасразліку, самафінансавання, самаакупнасці. Кіраўнік дзяржавы заклікаў павялічыць выпуск тавараў народнага спажывання на прадпрыемствах цяжкай прамысловасці ў цэлым, і на заводах ваенна-прамысловага комплексу ў прыватнасці. Так, 11 чэрвеня 1987 года было прынята Пастанова ЦК КПСС і Савета Міністраў СССР № 665 "Аб перакладзе прадпрыемстваў і арганізацый галін народнай гаспадаркі на поўны гаспадарчы разлік і самафінансаванне».[7] А ўжо да канца месяца 30 чэрвеня 1987 быў прыняты Закон СССР «Аб дзяржаўным прадпрыемстве» пераразмеркаваны паўнамоцтвы паміж міністэрствамі і прадпрыемствамі ў карысць апошніх. Прадукцыя, вырабленая пасля выканання дзяржзаказу, магла рэалізоўвацца вытворцам па свабодных цэнах. Скарачалася колькасць міністэрстваў і ведамстваў, хозрасчет укараняўся ва ўсе галіны народнай гаспадаркі. Аднак прадастаўленне працоўным калектывам дзяржаўных прадпрыемстваў права выбару дырэктараў і прадастаўленне прадпрыемствам паўнамоцтваў рэгуляваць заработную плату прывяло да залежнасці дырэктараў прадпрыемстваў ад рашэнняў працоўных калектываў і павышэнню зарплаты, не забяспечанай наяўнасцю на спажывецкім рынку адпаведнага аб'ёму тавараў.

Але гаспадарчая самастойнасць прадпрыемстваў абмяжоўвалася планавай адміністрацыйнай сістэмай эканомікі ў цэлым. Свабода павярнулася толькі правам бескантрольнага расходавання дзяржаўных сродкаў і прывяла да вздуванию цэн, скарачэнні аб'ёмаў вытворчасці. Рост заробкаў пры гэтым ніяк не паўплываў на выхад канчатковай спажывецкай прадукцыі, паколькі грошы выплачаны не толькі вытворцам тавараў, але і ўсім астатнім без выключэння.

Гэты перыяд характарызаваўся прызнаннем некаторых недахопаў якая існавала палітыка-эканамічнай сістэмы СССР і спробамі выправіць іх некалькімі буйнымі кампаніямі адміністрацыйнага характару-антыалкагольная кампанія, «барацьба з непрацоўнымі даходамі", увядзенне госпрыёмкі, дэманстрацыя барацьбы з карупцыяй.

Адным з асноўных напрамкаў сацыяльна-эканамічных змен савецкай сістэмы было стварэнне прыватнага сектара эканомікі, з'яўленне праслойкі ўласнікаў, прадпрымальнікаў, якія з'яўляліся выразнікам новых рыначных адносін. Як калісьці В.Ленин звярнуўся да рыначных адносін у сваёй Новай эканамічнай палітыцы, М.Гарбачоў ужо ў 80-ыя гг. зноў паспрабаваў паставіць капіталізм на службу сацыялізму. У лістапада 1987 г. лідары савецкай дзяржавы заявіў, што неабходна вярнуць «ленінскую канцэпцыю будаўніцтва сацыялізму».[8] У сувязі з гэтым была вылучана ідэя масавага развіцця кааперацыі, узятая з працы В.Ленина «Аб кааперацыі». У СССР прапаноўвалася развіваць новыя формы гаспадаркі, асабліва ў сферы абслугоўвання і вытворчасці тавараў народнага спажывання - кааператывы, розныя формы арэнды дзяржаўнай уласнасці, дазваляецца індывідуальная працоўная дзейнасць. Так, напрыклад, 19 лістапад 1986 быў прыняты Закон СССР «Аб індывідуальнай працоўнай дзейнасці» [9]. У далейшым Гарбачоў заяўляе, што «неабходна развіваць новыя формы сацыялістычнай уласнасці". Праўда, 1989, 26 ноября.5 лютым 1987 Савет Міністраў СССР выдаў пастанову "Аб стварэнні кааператываў па вытворчасці тавараў народнага спажывання». 26 мая 1988 г. быў прыняты Закон СССР «Аб кааперацыі ў СССР» дазволіў кааператывам ужо займацца любымі не забароненымі законам відамі дзейнасці, у тым ліку і гандлем. 13 студзеня 1987 г. Савет Міністраў СССР прыняў Пастанову № 48 дазволіў стварэнне сумесных прадпрыемстваў з удзелам савецкіх арганізацый і фірмаў капіталістычных і якія развіваюцца краін.

Адным са станоўчых вынікаў эканамічных пераўтварэнняў стаў прырост нацыянальнага вытворчасці і прадукцыйнасці працы ў сярэдзіне 80-х гадоў. У значнай ступені гэта вызначалася ростам інвестыцый, што, аднак, суправаджалася павелічэннем бюджэтнага дэфіцыту, які ў 1985 г. склаў 17-18 млрд. рублёў, а ў 1986 г. павялічыўся амаль утрая. Дэфіцыт збольшага быў выкліканы скарачэннем валютных паступленняў, якая доўжылася афганскай вайной, чарнобыльскай трагедыяй і стратамі ад антыалкагольнай кампаніі, аднак галоўнай прычынай скарачэння бюджэтных паступленняў стала паступовае зніжэнне адлічваць дзяржаве долі прыбытку прадпрыемстваў і арганізацый (адпаведны паказчык знізіўся з 56% у 1985 г. да 36% у 1989-1990 гадах).

Але ўжо ў 1988 г. становіцца ясна, што і «перабудова» эканомікі не спрыяе рэальнага паляпшэнню сітуацыі. І тады Гарбачоў склікае ХIХ партыйную канферэнцыю (28 чэрвеня - 1 ліпеня 1988 г.). У сваім выступе ён заяўляе, што «захавана ранейшая сістэм абавязковых заданняў па аб'ёме вытворчасці, працягваецца выпуск тавараў не карыстаюцца попытам у спажыўцоў. Эканоміка працягвае шмат у чым рух па экстэнсіўным шляху ».[10]

Гарбачоў даводзіць да ведама ўдзельнікаў, што з 1989 г. усе прадпрыемствы павінны перайсці на гаспадарчы разлік і самаакупнасць: «... павінны развівацца разнастайныя формы падраду і арэнды, стварэнне шырокай сеткі кааператываў, павінны быць неадкладна спыненыя спробы камандаваць калгасамі і саўгасамі».[11]

«Радыяльная эканамічная рэформа» фактычна слаба праводзілася ў жыццё. Гэта была рэформа ў большай ступені «на паперы». Па афіцыйных дадзеных рост прамысловай вытворчасці ў 1986-88 гг. склаў 2,8% штогод, у 1989 г. - 2,4%, а ў 1990 г. адбылося падзенне аб'ёмаў прамысловай вытворчасці на 2%. А пры гэтым змены ў структуры кіравання прамысловасцю фактычна прыводзяць да яе хаосу. Абалкин Л.І. Нявыкарыстаны шанец.[12] Ужо ў 1988 г. сталі ўзнікаць сур'ёзныя праблемы з забеспячэннем насельніцтва прадуктамі харчавання і ТНП. У 1989 г. пачынае ўводзіцца картачная-талонная сістэма на асобныя прадукты, у 1990-91 гг. яна ахоплівае дзесяткі харчовых і нехарчовых тавараў.

Паступова рынак ТНП захопліваюць кааператыўныя вытворцы. Дзейнасць дробных прыватных вытворцаў прыводзіць да спекуляцыі, росту коштаў. Фактычна кааператары і індывідуальныя прадпрымальнікі не амаль не плацяць падаткаў дзяржаве, так як не існуе механізму збору падаткаў. Месца дзяржавы займаюць банды рэкеціраў.

Да 1989 г. стала ясна, што спроба рэфармавання эканомікі ў рамках сацыялістычнай сістэмы правалілася. Увядзенне ў дзяржаўна-планавую эканоміку асобных элементаў рынку (хозрасчет дзяржаўных прадпрыемстваў, дробнае прыватнае прадпрымальніцтва) не дало станоўчага выніку. Краіна ўсё глыбей апускалася ў бездань хранічнага таварнага дэфіцыту і агульнага эканамічнага крызісу. Восенню 1989 г. у Маскве ўпершыню пасля вайны былі ўведзены талоны на цукар. Пачасціліся катастрофы і аварыі на вытворчасці. Дзяржаўны бюджэт на 1989 быў упершыню за доўгі час звярстаны з дэфіцытам.

У сувязі з гэтым кіраўніцтва краіны пачатак сур'ёзна разглядаць магчымасць пераходу да паўнавартаснай рыначнай эканоміцы, якая яшчэ нядаўна безумоўна адпрэчвалася як супярэчыць сацыялістычным асновам. Пасля I З'езда народных дэпутатаў было сфарміравана новае Урад СССР на чале з М. І. Рыжковым. У яго складзе было 8 акадэмікаў і членаў-карэспандэнтаў АН СССР, каля 20 дактароў і кандыдатаў навук. Новае Урад першапачаткова арыентавалася на ажыццяўленне радыкальных эканамічных рэформ і прынцыпова іншыя метады кіравання. У сувязі з гэтым істотна змянілася структура Урада і значна скарацілася колькасць галіновых міністэрстваў: з 52 да 32, гэта значыць амаль на 40%. У 1990 г. кіраўнік урада Н.Рыжков быў вымушаны прызнаць, што эканоміка краіны знаходзіцца ў глыбокім крызісе. У сваім дакладзе 24 мая 1990 г. на сесіі Вярхоўнага Савета ён прызнаў, што за 4 месяцы 1990 аб'ёмы вытворчасці знізіліся ў параўнанні з узроўнем мінулага года ў Азербайджане на 19%, Арменіі - 9%, Грузіі - 8% і г.д. Урад вымушаны закупіць у 1990 г. 27 млн. тон збожжа. З-за страйкаў і міжнацыянальных канфліктаў у 1989 г. было страчана 7 млн. чалавека-дзён, а за 4 месяцы 1990 г. - 9,5 млн. Праўда, 1990, 25 мая. Дэфіцыт дзяржаўнага бюджэту СССР у 1990 г. склаў 58,1 млрд. рублёў.[13] Адначасова ў 1990 г. актыўна развіваецца інфляцыя. Першапачаткова яе спарадзіла "сацыяльная накіраванасць» рэформ. Ужо з 1985 г. дзяржава пачатак ажыццяўляць рост заробкаў і розных сацыяльных дапамог. Такім чынам, адбываўся рост грашовай масы, тады як колькасць тавараў на ўнутраным рынку практычна не змянялася. Паслабленне рубля прывяло да росту натуральнага абмену - бартэрных здзелак, што ў сваю чаргу знізіла збіральнасць падаткаў. У гэтай сітуацыі і была вылучана «Канцэпцыя пераходу да рэгуляванай рыначнай эканоміцы".[14] Яе распрацоўшчыкамі былі Н. Рыжкоў і В. Паўлаў. Яна прадугледжвала павольны пераход да рыначнай эканоміцы пры панаванні дзяржаўнай уласнасці і жорсткага кантролю дзяржавы ў эканоміцы. Быў прыняты шэраг законаў, якія дазвалялі будаваць рыначную эканоміку: «Закон аб уласнасці», які дазваляў прыватную ўласнасць, «Закон аб банках», які дазваляў ствараць прыватныя і акцыянерныя банкі, «Закон аб інвестыцыйнай дзейнасці».

У 1991 г. адбываўся канчатковы развал планавай эканомікі. Каб запаволіць развіццё інфляцыйных працэсаў; інфляцыя 1991 дасягала 10% у месяц, ўрад на чале з В.Павловым 1 красавіка 1991 абвясціла грашовую рэформу. Зрэшты, гэтая мера апынулася неэфектыўнай.Ужо ў 1988 г. сталі ўзнікаць сур'ёзныя праблемы з забеспячэннем насельніцтва прадуктамі харчавання і ТНП. У 1989 г. пачынае ўводзіцца картачная-талонная сістэма на асобныя прадукты, у 1990-91 гг. яна ахоплівае дзесяткі харчовых і нехарчовых тавараў.

Паступова рынак ТНП захопліваюць кааператыўныя вытворцы. Дзейнасць дробных прыватных вытворцаў прыводзіць да спекуляцыі, росту коштаў. Фактычна кааператары і індывідуальныя прадпрымальнікі не амаль не плацяць падаткаў дзяржаве, так як не існуе механізму збору падаткаў. Месца дзяржавы займаюць банды рэкеціраў.

Да 1989 г. стала ясна, што спроба рэфармавання эканомікі ў рамках сацыялістычнай сістэмы правалілася. Увядзенне ў дзяржаўна-планавую эканоміку асобных элементаў рынку (хозрасчет дзяржаўных прадпрыемстваў, дробнае прыватнае прадпрымальніцтва) не дало станоўчага выніку. Краіна ўсё глыбей апускалася ў бездань хранічнага таварнага дэфіцыту і агульнага эканамічнага крызісу. Восенню 1989 г. у Маскве ўпершыню пасля вайны былі ўведзены талоны на цукар. Пачасціліся катастрофы і аварыі на вытворчасці. Дзяржаўны бюджэт на 1989 быў упершыню за доўгі час звярстаны з дэфіцытам.

У сувязі з гэтым кіраўніцтва краіны пачатак сур'ёзна разглядаць магчымасць пераходу да паўнавартаснай рыначнай эканоміцы, якая яшчэ нядаўна безумоўна адпрэчвалася як супярэчыць сацыялістычным асновам. Пасля I З'езда народных дэпутатаў было сфарміравана новае Урад СССР на чале з М. І. Рыжковым. У яго складзе было 8 акадэмікаў і членаў-карэспандэнтаў АН СССР, каля 20 дактароў і кандыдатаў навук. Новае Урад першапачаткова арыентавалася на ажыццяўленне радыкальных эканамічных рэформ і прынцыпова іншыя метады кіравання. У сувязі з гэтым істотна змянілася структура Урада і значна скарацілася колькасць галіновых міністэрстваў: з 52 да 32, гэта значыць амаль на 40%.

У 1990 г. кіраўнік урада Н.Рыжков быў вымушаны прызнаць, што эканоміка краіны знаходзіцца ў глыбокім крызісе. У сваім дакладзе 24 мая 1990 г. на сесіі Вярхоўнага Савета ён прызнаў, што за 4 месяцы 1990 аб'ёмы вытворчасці знізіліся ў параўнанні з узроўнем мінулага года ў Азербайджане на 19%, Арменіі - 9%, Грузіі - 8% і г.д. Урад вымушаны закупіць у 1990 г. 27 млн. тон збожжа. З-за страйкаў і міжнацыянальных канфліктаў у 1989 г. было страчана 7 млн. чалавека-дзён, а за 4 месяцы 1990 г. - 9,5 млн. Праўда, 1990, 25 мая. Дэфіцыт дзяржаўнага бюджэту СССР у 1990 г. склаў 58,1 млрд. рублёў. Шехов Н.А. Тысячагоддзе рускай гісторыі. - М.: Веча, 2000, С.553. Адначасова ў 1990 г. актыўна развіваецца інфляцыя. Першапачаткова яе спарадзіла "сацыяльная накіраванасць» рэформ.

Ужо з 1985 г. дзяржава пачатак ажыццяўляць рост заробкаў і розных сацыяльных дапамог. Такім чынам, адбываўся рост грашовай масы, тады як колькасць тавараў на ўнутраным рынку практычна не змянялася. Паслабленне рубля прывяло да росту натуральнага абмену - бартэрных здзелак, што ў сваю чаргу знізіла збіральнасць падаткаў. У гэтай сітуацыі і была вылучана «Канцэпцыя пераходу да рэгуляванай рыначнай эканоміцы". Мядзведзеў В.А. У камандзе Гарбачова: погляд знутры. М., 1994, С.154. Яе распрацоўшчыкамі былі Н. Рыжкоў і В. Паўлаў. Яна прадугледжвала павольны пераход да рыначнай эканоміцы пры панаванні дзяржаўнай уласнасці і жорсткага кантролю дзяржавы ў эканоміцы. Быў прыняты шэраг законаў, якія дазвалялі будаваць рыначную эканоміку: «Закон аб уласнасці», які дазваляў прыватную ўласнасць, «Закон аб банках», які дазваляў ствараць прыватныя і акцыянерныя банкі, «Закон аб інвестыцыйнай дзейнасці».

У 1991 г. адбываўся канчатковы развал планавай эканомікі. Каб запаволіць развіццё інфляцыйных працэсаў; інфляцыя 1991 дасягала 10% у месяц, ўрад на чале з В.Павловым 1 красавіка 1991 абвясціла грашовую рэформу. Зрэшты, гэтая мера апынулася неэфектыўнай.

Грамадска-палітычная сфера[правіць | правіць зыходнік]

1988-першы этап рэформ-рэформа кіравання дзяржавай:

  • закон аб зменах і дапаўненнях Канстытуцыі СССР-змена выбарчай сістэмы, прынцып выбарнасці народных дэпутатаў СССР (дэпутаты абіраліся на 5 гадоў, выбары альтэрнатыўныя, але не ўсюды гэта ўжывалася, большасць наменклатурных работнікаў засталіся ў складзе ўлады)
  • вышэйшы заканадаўчы орган улады-з'езд народных дэпутатаў, які збіраецца не радзей, чым 3 разы ў год
  • пастаянна дзеючы орган-Вярхоўны Савет на чале са старшынёй, штогод склікаўся на сесіі па 3-4 месяцы (старшынёй абраны Гарбачоў з сакавіка 1989 года)
  • ў прамежку паміж сесіямі Вярхоўнага Савета працаваў прэзідыум ВС і пастаянныя камісіі і камітэты
  • Вынік:
  • дэзінтэграцыя-Прыбалтыка, РСФСР і іншыя прынялі дэкларацыю аб суверэнітэце
  • міжнацыянальныя канфлікты


1990-другі этап рэформ-рэформа дзяржаўнага прылады:

  • Закон аб друку-свабода СМІ
  • Адмена арт, 6 Канстытуцыі СССР аб кіруючай сіле КПСС
  • Адмову ад падтрымкі распадаецца КПСС і спроба перабудаваць яе па заходнім узоры (на 28 з'ездзе партыі, 1990 год)
  • Увядзенне пасады прэзідэнта СССР (Гарбачоў з сакавіка 1990 года)
  • Рэферэндум аб захаванні СССР-сакавік 1991 - «за» -76,4%
  • Прамыя перамовы ў Нова-Агарове з кіраўнікамі рэспублік аб заключэнні новага саюзнага дагавора-красавік 1991 (пасля таго, як не справіліся з сітуацыяй у Баку, Вільні, Рызе) - 9 з 15 супраць праекту Гарбачова
  • Да жніўня 1991 года гатовы новы праект саюзнай дамовы:
    -Пашырэнне рэспубліканскіх правоў
    -Цэнтр не кіруе, а каардынуе
    -Цэнтр вырашае пытанні абароны, фінансаў, унутраных спраў, падаткаў, сацыяльнай палітыкі
    -Усе астатнія пытанні вырашаюць мясцовыя ўлады
    -Кіраўнікі рэспубліканскіх урадаў удзельнічаюць у працы саюзнага ўрада з правам рашаючага голасу
    -Руская мова-міжнацыянальная, але не дзяржаўная

Калі змены ў сацыяльна-эканамічнай сферы пераўтварэнні павінны былі пачацца пад лозунгам паскарэння, то рэформы грамадска-палітычнага ладу меркавалі кадравую рэвалюцыю. Яшчэ Сталін калісьці казаў, што «кадры вырашаюць усё». Кіруючыся настаўленнем савецкага правадыра, новыя савецкія лідары пачалі пераўтварэнні, з змяненняў у кадравай палітыцы.

Ужо ў красавіку 1986 года на пасяджэнні Палітбюро вГорбачев упершыню заявіў пра неабходнасць правядзення Пленума па кадравых пытаннях. Толькі на ім можна было прыняць кардынальнае рашэнне па змене кадравай палітыкі. У чэрвені 1986 года, на сустрэчы з сакратарамі і загадчыкамі аддзеламі ЦК КПСС, Гарбачоў сказаў: «Без" малой рэвалюцыі "ў партыі нічога не выйдзе, бо рэальная ўлада - у партыйных органаў. Народ не будзе цягнуць на сваёй шыі апарат, які нічога не робіць для перабудовы ».

Кропкай адліку сапраўды кардынальных рэформ варта лічыць Пленум па кадравых пытаннях, які адбыўся ў студзені 1987 года. Яго падрыхтоўка пачалася восенню 1986 года. Пасля доўгіх спрэчак і ўзгадненняў у канчатковы тэкст дакладу Гарбачова на Пленуме было ўключана заяву аб неабходнасці выбараў па ўсёй партыйнай вертыкалі з некалькіх кандыдатур (звычайнай практыкай было зацвярджэнне прапанаваных зверху кандыдатаў). Акрамя гэтага, адзначалася, што партыйныя функцыянеры абавязаны сістэматычна даваць справаздачу аб праведзенай імі рабоце перад тымі, хто іх выбраў.

27 января1987 года адкрыўся так доўга рыхтаваўся Пленум. Гарбачоў выступіў з дакладам «Аб перабудове і кадравай палітыцы партыі». У ім былі вызначаныя наступныя напрамкі:

  • пачатак ператварэння КПСС з дзяржаўнай структуры ў рэальную палітычную партыю («Трэба рашуча адмаўляцца ад неўласцівых партыйным органам кіраўніцкіх функцый»);
  • вылучэнне на кіруючыя пасады беспартыйных;
  • пашырэнне «ўнутрыпартыйнай дэмакратыі»;
  • змяненне функцый і ролі Саветаў, яны павінны былі стаць «сапраўднымі органамі ўлады на сваёй тэрыторыі»;
  • правядзенне выбараў у Саветы на альтэрнатыўнай аснове (выбары з 1918 года ўяўлялі сабой галасаванне за адзінага кандыдата на кожнае месца).

Альтэрнатыўныя выбары ў мясцовыя Саветы прайшлі ўжо летам 1987 у многіх выбарчых акругах, упершыню за ўсю гісторыю СССР. Другім складнікам перабудовы ў грамадска-палітычнай сферы з'яўляецца галоснасць. На XXVII з'ездзе КПСС (люты-сакавік 1986) Гарбачоў заявіў: «Прынцыповым для нас з'яўляецца пытанне аб пашырэнні галоснасці. Гэта пытанне палітычнае. Без галоснасці няма і не можа быць дэмакратызму, палітычнага творчасці мас, іх удзелу ў кіраванні ». Сродкі масавай інфармацыі сталі атрымліваць больш свабоды ў апісанні існуючых праблем. Змяніліся галоўныя рэдактары ў шэрагу газет і часопісаў, пасля выступалі найбольш апазіцыйна («Новы свет», «Маскоўскія навіны», «Аргументы і факты»).

У выступе Гарбачова на студзеньскім Пленуме нямала месца было ўдзелена таксама галоснасці. Пры гэтым ён заявіў, што "надышоў час прыступіць да распрацоўкі прававых актаў, якія гарантуюць галоснасць». Ён заявіў: «У нас не павінна быць зон, закрытых для крытыкі. Народу патрэбна ўся праўда... Нам як ніколі трэба зараз пабольш святла, каб партыя і народ ведалі ўсе, каб у нас не было цёмных кутоў, дзе б зноў завялася цвіль ».

Найважнейшым падзеяў 1988 года была XIX Усесаюзная партыйная канферэнцыя КПСС, якая праходзіла ў чэрвені-ліпені. Упершыню з 1920-х гадоў дэлегаты сапраўды выказвалі самастойныя думкі, дазваляючы сабе іншы раз крытыкаваць дзеянні партыйнага кіраўніцтва, прычым гэта транслявалася па тэлебачанні. Паслядоўна праводзілася думка аб неабходнасці выключэння партыйных органаў з гаспадарчага кіравання, пазбаўлення іх дзяржаўных функцый і адраджэння поўнаўладдзя Саветаў народных дэпутатаў. Канферэнцыя па ініцыятыве Гарбачова прыняла рашэнне аб рэформе палітычнай сістэмы. Было прынята прынцыповае рашэнне аб альтэрнатыўных выбарах дэпутатаў Саветаў усіх узроўняў. Вылучацца кандыдатамі павінны былі атрымаць магчымасць усё желающие.По сутнасці партканферэнцыя санкыянавала рэформу палітычнай сістэмы. Рэальнымі крокамі па шляху рэфармавання савецкага грамадскага ладу павінны былі стаць змена дзеючай выбарчай сістэмы, рэарганізацыя структуры органаў улады і кіравання, абнаўленне заканадаўства.

Але пры гэтым былі намечаны меры, закліканыя захаваць ролю КПСС у краіне. Перш за вышэйшым органам заканадаўчай улады выступаў Вярхоўны Савет СССР, выбіраўся насельніцтвам па тэрытарыяльным і нацыянальна-тэрытарыяльным акругах. Цяпер Вярхоўны Савет павінен быў абірацца з'ездам народных дэпутатаў, ⅔ якіх, у сваю чаргу, павінны былі абірацца насельніцтвам. Астатнія 750 чалавек павінны былі выбірацца «грамадскімі арганізацыямі», пры гэтым найбольшая колькасць дэпутатаў выбірала КПСС. Гэтая рэформа была аформлена заканадаўча ў канцы 1988 года.

Партканферэнцыя таксама прыняла рашэнне аб сумяшчэнні пасад кіраўніка партыйнага камітэта і старшыні Савета адпаведнага ўзроўню. Паколькі гэтага кіраўніка выбірае насельніцтва, такое новаўвядзенне павінна было прывесці на кіруючыя партыйныя пасады людзей энергічных і практычных, здольных вырашаць мясцовыя праблемы, а не проста займацца ідэалогіяй. Абазначэнне канстытуцыйных рамак рэформы палітычнай сістэмы краіны прывяло да прыняцця ў канцы 1988 двух важных законаў аб вышэйшых органах дзяржаўнай улады і кіравання - «Аб зменах і дапаўненнях Канстытуцыі (Асноўнага закона) СССР» "Аб выбарах народных дэпутатаў СССР».

У адпаведнасці з новымі законамі засноўваюць новы вышэйшы орган заканадаўчай улады - З'езд народных дэпутатаў СССР, а таксама, пры пэўных абмежаваннях сцвярджалася альтэрнатыўная аснова выбараў іх складу насельніцтвам. З 2250 дэпутатаў саюзнага з'езду 1/3 месцаў была зарэзерваваная за абіраўся прадстаўнікамі грамадскіх арганізацый, у тым ліку 100 мандатаў замацоўвалася за КПСС, што аўтаматычна забяспечвала дэпутацкімі крэсламі партыйных сановников.Съезд народных дэпутатаў СССР павінен быў склікацца перыядычна для вызначэння заканадаўчай палітыкі і прыняцця найважнейшых законаў. З ліку народных дэпутатаў меркавалася фарміраваць пастаянна дзеючы двухпалатны Вярхоўны Савет СССР (яго агульная колькасць складала 542 чалавекі і штогод абнаўлялася на 20%). Складовай часткай якая ствараецца новай парламенцкай структуры краіны павінны былі стаць рэспубліканскія Саветы.

Першы З'езд Народных дэпутатаў СССР адбыўся 12-15 сакавіка 1990 года III пазачарговым з'ездзе народных дэпутатаў СССР М. Гарбачоў быў абраны першым Прэзідэнтам Саюза Савецкіх Сацыялістычных Республик.Знаменательным фактарам III з'езда народных дэпутатаў стала адмена палажэнняў 6-га артыкула Канстытуцыі СССР, замацоўвалася кіруючую і накіроўвалую ролю КПСС у развіцці краіны. Да моманту ліквідацыі гегемоніі КПСС у самой апорнай канструкцыі савецкай палітычнай сістэмы выразна абазначылася тэндэнцыя ідэйнага расслаення і арганізацыйнага разброду.

З снежні 1989 г. пачаўся выхад з КПСС кампартый прыбалтыйскіх рэспублік. Вызначыліся са сваёй стратэгічнай лініяй у дачыненні да КПСС і радыкальныя сілы.

Адкрылася магчымасць фарміравання ў СССР легальнай шматпартыйнасці знайшла юрыдычная абгрунтаванне ў прынята 9 кастрычніка 1990 г. Закону «Аб грамадскіх аб'яднаннях».[15]

1985—1989 гады[правіць | правіць зыходнік]

Перадгісторыя[правіць | правіць зыходнік]

У сакавіку 1985 года Генеральным сакратаром ЦК КПСС стаў М. С. Гарбачоў. На красавіцкім Пленуме ЦК КПСС 1985 года паўнапраўнымі чальцамі Палітбюро ЦК КПСС сталі прыхільнікі Гарбачова: сакратары ЦК КПСС Я. К. Лігачоў і М. І. Рыжкоў, Старшыня КДБ СССР В. М. Чэбрыкаў; кандыдатам у члены Палітбюро — Маршал Савецкага Звяза міністр абароны С. Л. Сокалаў. У Палітбюро складаецца «гарбачоўская большасць». Са складу Палітбюро паступова былі выведзены супернікі Гарбачова: Г. В. Раманаў (ліпень 1985), Н. А. Ціханаў (кастрычнік 1985), В. В. Грышын (люты 1986), Д. А. Кунаеў (студзень 1987), Г. А. Аліеў (кастрычнік 1987), В. І. Доўгіх (верасень 1988), П. Н. Дземічаў (верасень 1988), М. С. Саламенцаў (верасень 1988). На змену ім прыйшлі стаўленікі новага Генеральнага сакратара: А. Н. Якаўлеў, які быў адным з найбольш перакананых прыхільнікаў рэформ, В. А. Мядзведзяў, А. І. Лук'янаў, Барыс Ельцын (пасля Ельцын быў выключаны са складу Палітбюро 18 лютага 1988 гады). На працягу 1985—1986 гадоў Гарбачоў на дзве траціны абнавіў склад Палітбюро, былі зменены 60% сакратароў абласных камітэтаў і 40% членаў ЦК КПСС.[16]

Унутраная палітыка[правіць | правіць зыходнік]

На Пленуме ЦК КПСС ужо 23 красавіка 1985 года Гарбачоў паведаміў пра планы шырокіх рэформ, накіраваных на ўсебаковае абнаўленне грамадства, краевугольным каменем якіх было названа «паскарэнне сацыяльна-эканамічнага развіцця краіны»[17].

На паседжанні Палітбюро ў красавіку 1986 года Гарбачоў упершыню заявіў пра неабходнасць правядзення Пленума па кадравых пытаннях. Толькі на ім можна было прыняць кардынальнае рашэнне па змене кадравай палітыкі. У чэрвені 1986 года, на сустрэчы з сакратарамі і кіраўнікамі аддзелаў ЦК КПСС, Гарбачоў сказаў: «Без „малой рэвалюцыі“ ў партыі нічога не выйдзе, бо рэальная ўлада — у партыйных органаў. Народ не будзе цягнуць на сваёй шыі апарат, які нічога не робіць для перабудовы».

На XXVII з'ездзе КПСС (люты-сакавік 1986) Гарбачоў заявіў: «Прынцыповым для нас з'яўляецца пытанне пра пашырэнне галоснасці. Гэта пытанне палітычнае. Без галоснасці няма і не можа быць дэмакратызму, палітычнай творчасці масаў, іх удзела ў кіраванні».[18]

Сродкі масавай інфармацыі сталі атрымліваць больш волі ў апісанні існых праблем. Змяніліся галоўныя рэдактары ў шэрагу газет і часопісаў, якія потым выступалі найбольш апазіцыйна («Новы свет», «Маскоўскія навіны», «Аргументы і факты»). З канца 1986 года сталі публікавацца забароненыя раней літаратурныя творы, паказвацца фільмы, што ляжалі на паліцах (першым з іх стаў фільм Тэнгіза Абуладзе «Пакаянне»).

У маі 1986 года адкрыўся V з'езд Саюза кінематаграфістаў СССР, на якім нечакана было пераабрана ўсё кіраванне Саюза. Па гэтым сцэнары пасля адбыліся змены і ў іншых творчых звязах.

4 верасня 1986 гады Галоўліт СССР выдаў загад № 29с, у якім цэнзарам было дадзена ўказанне засяродзіць увагу на пытаннях, злучаных з аховай дзяржаўных і ваенных таямніц у друку, і інфармаваць партыйныя органы толькі пра істотныя парушэнні ў ідэалагічнай сферы.

Пастановай ЦК КПСС ад 25 верасня 1986 года было прынята рашэнне спыніць глушэнне перадач адніх замежных радыёстанцый («Голас Амерыкі», «Бі-бі-сі») і ўзмацніць глушэнне іншых («Свабода», «Нямецкая хваля»). 23 мая 1987 гады ў Савецкім Саюзе канчаткова спынілі глушыць радыёпраграмы «Галасы Амерыкі» і некаторых іншых заходніх радыёстанцый. Цалкам глушэнне замежных радыёстанцый у СССР было спынена з 30 лістапада 1988 года.[19][20]

У 1987 годзе прыступіла да працы Міжведамасная камісія, якая ўзначальваецца Глаўлітам СССР, якая пачынае перагляд выданняў з мэтай перадачы іх з аддзелаў адмысловага захоўвання ў «адкрытыя» фонды.

Палітыка, пачатак якой паклаў XXVII з'езд, упершыню была названа «перабудовай» у чэрвені 1986 года.[21] Зараз яна складалася з не толькі першапачаткова якое абвяшчалася паскарэнне эканамічнага развіцця краіны, але і глыбейшыя гаспадарчыя, палітычныя і сацыяльныя рэформы. Новая тэрміналогія адлюстроўвала глыбокі і ўсебаковы характар распачатых змен.

Нягледзячы на згаданыя асобныя крокі, сур'ёзных змен у жыцці краіны ў 1985—1986 гадах не было. Пунктам адліку сапраўды кардынальных рэформ варта лічыць Пленум па кадравых пытаннях, які адбыўся ў студзені 1987 гады. Яго падрыхтоўка пачалася ўвосень 1986 года. Пасля доўгіх спрэчак і ўзгадненняў у канчатковы тэкст дакладу Гарбачова на Пленуме было ўключана заява пра неабходнасць выбараў па ўсёй партыйнай вертыкалі з некалькіх кандыдатур (звычайнай практыкай было сцвярджэнне прапанаваных зверху кандыдатаў). Акрамя гэтага, паказвалася, што партыйныя функцыянеры абавязаны сістэматычна адчытвацца пра праробленую імі працу перад тымі, хто іх абраў.

27 студзеня 1987 года адкрыўся доўгачаканы Пленум. Гарбачоў выступіў з дакладам «Пра перабудову і кадравую палітыку партыі». У ім былі вызначаны наступныя кірункі:

  • пачатак ператварэння КПСС з дзяржаўнай структуры ў рэальную палітычную партыю («Трэба рашуча адмаўляцца ад неўласцівых партыйным органам кіраўнічых функцый»);
  • вылучэнне на кіраўнічыя пасты беспартыйных;
  • пашырэнне «нутрапартыйнай дэмакратыі»;
  • змена функцый і ролі Саветаў, яны павінны былі стаць «сапраўднымі органамі ўлады на сваёй тэрыторыі»;
  • правядзенне выбараў у Саветы на альтэрнатыўнай аснове (выбары з 1918 года ўяўлялі сабою галасаванне за адзінага кандыдата на кожнае месца).

Альтэрнатыўныя выбары ў мясцовыя Рады прайшлі ўжо ўлетку 1987 года ў шматлікіх выбарчых акругах, упершыню за ўсю гісторыю СССР. У выступе Гарбачова на студзеньскім Пленуме нямала месца было нададзена таксама галоснасці. Пры гэтым ён заявіў, што «надыйшоў час прыступіць да распрацоўкі прававых актаў, якія гарантуюць галоснасць». Ён заявіў: «У нас не павінна быць зон, зачыненых для крытыкі. Народу патрэбна ўся праўда… Нам як ніколі трэба цяпер больш святла, каб партыя і народ ведалі ўсё, каб у нас не было цёмных кутоў, дзе б ізноў завялася цвіль».[22]

23 студзеня 1988 гады ў газеце «Праўда» быў апублікаваны артыкул В. Аўчаранка «Кобры над золатам», у якім былі прадстаўлены матэрыялы следчай групы, якая з 1983 гады расследавала так званую Баваўняную справу ва Узбекістане. Прычым гаворка ішла не пра простых бавонаробаў, а пра вышэйшую эліту партыйнага і дзяржаўнага кіраўніцтва рэспублікі. Артыкул у «Праўдзе» стаў сігналам для іншых савецкіх газет. Практычна не засталося ніводнай газеты, як у цэнтры, так і на месцах, у якіх не выкрывалася б карупцыя мясцовага партыйнага кіраўніцтва.[23]

У снежні 1986 года са спасылкі ў Горкім былі вызвалены Андрэй Сахараў і яго жонка Алена Бонер. У лютым 1987 года былі вызвалены са зняволення ў парадку памілавання 140 дысідэнтаў. Яны неадкладна ўключыліся ў грамадскае жыццё. Разрознены, малалікі дысідэнцкі рух, які скончыў сваё актыўнае існаванне ў 1983 годзе, ізноў адрадзіўся пад лозунгамі дэмакратычнага руху. З'явіліся некалькі дзясяткаў нефармальных, паступова палітызаваўшыхся, слаба арганізаваных арганізацый (найбольш вядомай з іх стаў утвораны ў маі 1988 г. «Дэмакратычны саюз», які ў жніўні-верасні 1988 г. правёў у Маскве два антыкамуністычных мітынга), першыя незалежныя газеты і часопісы.

У 1987—1988 гадах публікуюцца такія раней не друкавальныя і забароненыя творы як «Дзеці Арбата» Анатоля Рыбакова, «Жыццё і лёс» Васіля Гросмана, «Рэквіем» Ганны Ахматавай, «Соф'я Пятроўна» Лідзіі Чукоўскай, «Доктар Жывага» Барыса Пастарнака.

У 1987 годзе былі створаны першыя недзяржаўныя тэлез'яднанні, такія як «НІКА-ТБ» (Незалежны інфармацыйны канал тэлебачання) і АТВ (Асацыяцыя аўтарскага тэлебачання). У процівагу сухой афіцыёзнай праграме «Час» з'явіліся начныя выпускі ТСН. Лідарамі ў гэтым стаўленні апынуліся моладзевыя праграмы «12-ы паверх» і «Погляд»,[24] праграмы Ленінградскага тэлебачання.

У 1987 годзе ў фільме Сяргея Салаўёва «Асса» з'яўляецца песня рок-групы «Кіно» «Мы ждём перемен» на словы Віктара Цоя, якая стала своеасаблівым неафіцыйным гімнам моладзі часоў перабудовы.

Найважнейшай падзеяй 1988 года была XIX Усесаюзная партыйная канферэнцыя КПСС, якая прайшла ў чэрвені-ліпені. Упершыню з 1920-х гадоў дэлегаты сапраўды выказвалі самастойныя меркаванні, дазваляючы сабе іншы раз крытыкаваць дзеянні партыйнага кіраўніцтва, прычым гэта транслявалася па тэлебачанні. Канферэнцыя па ініцыятыве Гарбачова прыняла рашэнне пра рэформу палітычнай сістэмы. Было прынята прынцыповае рашэнне пра альтэрнатыўныя выбары дэпутатаў Рад усіх узроўняў. Высоўвацца кандыдатамі павінны былі атрымаць магчымасць усе ахвочыя.[25]

Але пры гэтым былі вызначаны меры, закліканыя захаваць ролю КПСС у краіне. Перш вышэйшым органам заканадаўчай улады выступала Вярхоўны Савет СССР, якая абіралася насельніцтвам па тэрытарыяльных і нацыянальна-тэрытарыяльных акругах. Зараз Вярхоўны Савет быў павінен абірацца З'ездам народных дэпутатаў, якія ў сваю чаргу, павінны былі абірацца насельніцтвам. Астатнія 750 чалавек павінны былі выбірацца «грамадскімі арганізацыямі». Пры гэтым найбольшы лік дэпутатаў выбірала КПСС. Гэта рэформа была аформлена заканадаўча ў канцы 1988 года.

Партканферэнцыя таксама прыняла рашэнне пра сумяшчэнне пасад часткі партыйнага камітэта і старшыні Рады адпаведнага ўзроўня. Паколькі гэтага кіраўніка абірала насельніцтва, такое новаўвядзенне павінна было прывесці на кіраўнічыя партыйныя пасты людзей энергічных і практычных, здольных вырашаць мясцовыя праблемы, а не проста займацца ідэалогіяй.[25]

Нацыяналізм і сепаратызм[правіць | правіць зыходнік]

Канфлікт у Алма-Аце[правіць | правіць зыходнік]

У снежні 1986 года, пасля здымання казаха Д. Кунаева з паста першага сакратара Цэнтральнага камітэта Камуністычнай партыі Казахстана і прызначэння на яго месца рускага Г. Колбіна, у Алма-Аце адбыліся беспарадкі. Дэманстрацыі казахскай моладзі, якая выступала супраць Колбіна (бо ён не меў ніякага стаўлення да Казахстана), былі падушаны ўладамі.

Азербайджан і Арменія[правіць | правіць зыходнік]

У жніўні 1987 года армяне, якія пражывалі ў Нагорна-Карабахскай аўтаномнай вобласці Азербайджанскай ССР і складалі ў гэтай аўтаномнай вобласці большасць насельніцтва, накіравалі ў Маскву падпісаную дзясяткамі тысяч людзей петыцыю пра перадачу аўтаномнай вобласці ў склад Армянскай ССР. У кастрычніку 1987 у Ерэване праходзяць дэманстрацыі пратэсту супраць інцыдэнтаў з армянскім насельніцтвам сяла Чардахлу, да поўначы ад Нагорнага Карабаха, дзе першы сакратар Шамхорскага раённага камітэта Кпаз М. Асадаў уступіў у канфлікт з жыхарамі сяла ў сувязі з іх пратэстамі супраць замены дырэктара саўгаса-армяніна азербайджанцам[26]. У абарону ідэі перападначалення Карабаха Арменіі выступае дараднік Гарбачова Абел Аганбегян[26]. Узімку 1987—1988 гадоў у Азербайджан пачалі прыбываць уцекачы-азербайджанцы з Кафанскага і Мегрынскага раёнаў Армянскай ССР. Па дадзеных Гарбачоў-фонда, першыя групы ўцекачоў пачалі прыбываць з 25 студзеня[27].

13 лютага 1988 года ў Стэпанакерце праходзіць першы мітынг, на якім высоўваюцца патрабаванні аб далучэнні НКАО да Арменіі. Створаная ў НКАО рада дырэктараў, у якую ўвайшлі часткі буйных прадпрыемстваў вобласці і асобныя актывісты, прымае рашэнне правесці сесіі гарадскіх і раённых Рад, а затым склікаць сесію абласной Рады народных дэпутатаў.[28] 20 лютага пазачарговая сесія народных дэпутатаў НКАО звяртаецца да Вярхоўных Рад Армянскай ССР, Азербайджанскай ССР і СССР з просьбай разгледзець і дадатна вырашыць пытанне пра перадачу НКАО са складу Азербайджана ў склад Арменіі. 21 лютага Палітбюро ЦК КПСС прымае пастанову, паводле якой патрабаванне пра ўключэнне Нагорнага Карабаха ў склад Армянскай ССР уяўляецца як прынятае ў выніку дзеянняў «экстрэмістаў» і «нацыяналістаў» і супярэчнае інтарэсам Азербайджанскай ССР і Армянскай ССР. Пастанова абмяжоўваецца агульнымі заклікамі да нармалізацыі становішча, выпрацоўцы і ажыццяўленню мер па далейшым сацыяльна-эканамічным і культурным развіцці аўтаномнай вобласці.

22 лютага ў армянскага населенага пункта Аскеран адбываецца сутыкненне з выкарыстаннем агнястрэльнай зброі паміж групамі азербайджанцаў з горада Агдам, якія накіроўваюцца ў Стэпанакерт «для навядзення парадку», і мясцовым насельніцтвам. Загінулі 2 азербайджанца, прынамсі адзін з іх — ад рукі міліцыянера-азербайджанца. Больш масавага кровапраліцця ў той дзень атрымалася пазбегнуць.[29] Тым часам у Ерэване праходзіць дэманстрацыя. Колькасць дэманстрантаў да канца дня дасягае 45-50 тысяч. У эфіры праграмы «Время» закранаецца тэма рашэння абласной Рады НКАО, дзе яно названа інспіраваным «экстрэмісцкімі і нацыяналістычна наладжанымі людзьмі». Такая рэакцыя цэнтральнай прэсы толькі ўзмацняе абуранасць армянскай грамадскасці. 26 лютага ў Ерэване праходзіць мітынг, у якім удзельнічае амаль 1 мільён чалавек. У той жа дзень пачынаюцца першыя мітынгі ў Сумгаіце.

Увечары 27 лютага ў тэлевізійным інтэрв'ю намесніка генеральнага пракурора СССР А. Ф. Катусева ўпершыню афіцыйна прагучалі словы пра тое, што ў сутыкненні каля Аскерана, якое адбылася 22 лютага, загінулі два азербайджанца. Гэтае паведамленне, як сцвярджаецца, магло стаць адной з чыннікаў, якія справакавалі армянскі пагром у Сумгаіце 27-29 лютага, які стаў першым масавым выбухам этнічнага гвалту ў найновай савецкай гісторыі.[30] Па афіцыйных дадзеных Генпракуратуры СССР, падчас гэтых падзей загінула 26 армян і 6 азербайджанцаў («Весткі», 03.03.1988). Армянскія крыніцы паказваюць на тое, што гэтыя дадзеныя прыніжаныя.[31] Сотні чалавек былі паранены, велізарная колькасць падверглася катаванням і здзекаванням, шматлікія тысячы сталі ўцекачамі. Своечасовага расследавання чыннікаў і акалічнасцей пагромаў, усталявання і пакарання правакатараў і непасрэдных удзельнікаў злачынстваў праведзена не было, што, несумнеўна, прывяло да эскалацыі канфлікта. Пастановы Прэзідыума Вярхоўнай Рады СССР, Рады Міністраў СССР і ЦК КПСС, прынятыя ў сакавіку 1988 года з нагоды міжнацыянальнага канфлікту ў НКАО, не прывялі да стабілізацыі становішча, паколькі найбольш радыкальныя прадстаўнікі абодвух канфліктуючых бакоў адпрэчвалі любыя кампрамісныя прапановы. Большасць членаў абласной Рады народных дэпутатаў і абкама партыі падтрымалі патрабаванні пра перадачу НКАО са складу Азербайджана ў склад Арменіі, якія былі аформлены ў адпаведных рашэннях сесій абласной Рады і пленума абкама партыі, які ўзначальваўся Г. Пагасянам. У НКАО (асабліва ў Стэпанакерце) разгарнулася масіраваная ідэалагічная апрацоўка насельніцтва — штодзённыя шматлюдныя шэсці, мітынгі, страйкі калектываў прадпрыемстваў, арганізацый, навучальных устаноў вобласці з патрабаваннямі аддзялення ад Азербайджана.

Ствараецца нефармальная арганізацыя — камітэт «Крунк», які ўзначаліў дырэктар Стэпанакертскага камбіната будматэрыялаў Аркадзь Манучараў. Яго заяўленыя мэты — вывучэнне гісторыі края, яго сувязяў з Арменіяй, аднаўленне помнікаў даўніны. На самай справе камітэт бярэ на сябе функцыі арганізатара масавых пратэстаў. Указам Вярхоўнай Рады Азербайджанскай ССР камітэт быў распушчаны, аднак ён працягнуў сваю дзейнасць. У Арменіі разрастаецца рух падтрымкі армянскага насельніцтва НКАО. У Ерэване створаны камітэт «Карабах», лідары якога заклікаюць да ўзмацнення ціску на дзяржаўныя органы з мэтай перадачы НКАО Арменіі. Адначасова ў Азербайджане працягваюцца заклікі да «рашучага навядзення парадку» ў НКАО. Грамадская напруга і нацыянальная варожасць паміж азербайджанскім і армянскім насельніцтвам узрастаюць з кожным днём. Улетку і ўвосень пачашчаюцца выпадкі гвалту ў НКАО, павялічваецца ўзаемны струмень уцекачоў.

У НКАО накіроўваюцца прадстаўнікі цэнтральных савецкіх і дзяржаўных органаў СССР. Некаторыя з выяўленых праблем, гадамі назапашваных у нацыянальнай сферы, становяцца здабыткам галоснасці. ЦК КПСС і Рада Міністраў СССР у тэрміновым парадку прымаюць Пастанову «Пра меры па паскарэнні сацыяльна-эканамічнага развіцця Нагорна-Карабахской аўтаномнай вобласці Азербайджанскай ССР у 1988—1995 гадах». 14 чэрвеня Вярхоўная Рада Арменіі дае згода на ўключэнне Нагорна-Карабахской аўтаномнай вобласці ў склад Армянскай ССР. 17 чэрвеня Вярхоўная Рада Азербайджана прымае рашэнне пра тое, што Нагорны Карабах павінен застацца ў складзе рэспублікі: «У адказ на зварот Вярхоўнай Рады Армянскай ССР Вярхоўная Рада Азербайджанскай ССР, зыходзячы з інтарэсаў захавання якая склалася нацыянальна-тэрытарыяльнай прылады краіны, замацаванага Канстытуцыяй СССР, кіруючыся прынцыпамі інтэрнацыяналізму, інтарэсамі азербайджанскага і армянскага народаў, іншых нацый і народнасцей рэспублікі, злічыў перадачу НКАО з Азербайджанскай ССР у склад Армянскай ССР немагчымай»[32]. У ліпені ў Арменіі праходзяць шматдзённыя страйкі калектываў прадпрыемстваў, арганізацый, навучальных устаноў, масавыя мітынгі. У выніку сутыкнення паміж тымі, якія мітынгуюць, і вайскоўцамі Савецкага Войска ў ерэванскім аэрапорту «Звартноц» загінуў адзін дэманстрант. Католікос Вазген I звяртаецца па рэспубліканскім тэлебачанні з заклікам да мудрасці, спакою, пачуццю адказнасці армянскага народа, да спынення страйкаў. Заклік застаецца непачутым. У Стэпанакерце ўжо некалькі месяцаў не працуюць прадпрыемствы і арганізацыі, кожны дзень праводзяцца шэсці па вуліцах горада і масавыя мітынгі, становішча напальваецца ўсё больш. Як паведамляюць карэспандэнты «Вестак», з Арменіі паступае магутная падтрымка — сотні людзей штодня з'яжджаюць у Ерэван і, наадварот, прыязджаюць у Стэпанакерт (для гэтага быў арганізаваны паветраны мост паміж гэтымі гарадамі, лік авіярэйсаў парой даходзіў да 4 — 8 у дзень).[33].

Па стане на сярэдзіну ліпеня, у Азербайджан з Арменіі выехала каля 20 тыс. чалавек (больш за 4 тыс. сем'яў). Тым часам ЦК Кпаз спрабуе нармалізаваць становішча ў месцах кампактнага пражывання азербайджанцаў у Арменіі. У Армянскую ССР працягваюць прыбываць уцекачы з Азербайджана. Па дадзеных мясцовых улад, на 13 ліпеня ў Арменію прыбылі 7265 чалавек (1598 сем'яў) з Баку, Сумгаіта, Мінгечаура, Казаха, Шамхора і іншых гарадоў Азербайджана.[34].

18 ліпеня адбылося паседжанне Прэзідыума Вярхоўнай Рады СССР, на якім былі разгледжаны рашэнні Вярхоўных Рад Армянскай ССР і Азербайджанскай ССР пра Нагорны Карабах і прынята Пастанова па дадзеным пытанні. У Пастанове адзначана, што, разгледзеўшы просьбу Вярхоўнай Рады Армянскай ССР ад 15 чэрвеня 1988 г. пра пераход Нагорна-Карабахской аўтаномнай вобласці ў склад Армянскай ССР (у сувязі з хадайніцтвам Рады народных дэпутатаў НКАО) і рашэнне Вярхоўнай Рады Азербайджанскай ССР ад 17 чэрвеня 1988 г. пра непрымальнасць перадачы НКАО ў склад Армянскай ССР, Прэзідыум Вярхоўнай Рады лічыць немагчымым змену межаў і ўсталяванага на канстытуцыйнай аснове нацыянальна-тэрытарыяльнага дзялення Азербайджанскай ССР і Армянскай ССР. У верасні ў Нагорна-Карабахскай аўтаномнай вобласці і Агдамскам раёне Азербайджанскай ССР былі ўведзены надзвычайнае становішча і кашталянская гадзіна. У тым жа месяцы азербайджанскае насельніцтва было выгнана са Стэпанакерта, а армянскае — з Шушы[35]. У Арменіі Прэзідыум Вярхоўнай Рады Армянскай ССР прыняў рашэнне пра роспуск камітэта «Карабах». Аднак спробы партыйных і дзяржаўных органаў супакоіць насельніцтва не мелі эфекту. У Ерэване і некаторых іншых гарадах Арменіі працягваюцца заклікі да арганізацыі страйкаў, мітынгаў, галадоўляў. 22 верасня была спынена праца шэрагу прадпрыемстваў і гарадскога транспарта Ерэвана, Ленінакана, Абавяна, Чарэнцавана, а таксама Эчміадзінскага раёна. У Ерэване да забеспячэння парадку на вуліцах нароўні з органамі міліцыі прыцягваюцца ваенныя падраздзяленні.[36].

У лістападзе — снежні 1988 г. у Азербайджане і Арменіі адбываюцца масавыя пагромы, якія суправаджаюцца гвалтам і забойствамі мірнага насельніцтва. Па розных дадзеных, на тэрыторыі Арменіі пагромы прыводзяць да згубы ад 20 да 30 азербайджанцаў[37][38][39]. Па дадзеных армянскага боку, у Арменіі ў выніку правапарушэнняў на нацыянальнай глебе за тры гады (з 1988 па 1990) загінула 26 азербайджанцаў, у тым ліку з 27 лістапада па 3 снежня 1988 гады — 23, у 1989 годзе — адзін, у 1990 — двое. У той жа час у сутыкненнях з азербайджанцамі ў Арменіі загінула 17 армян[40]. У Азербайджане найбольш буйныя армянскія пагромы адбываюцца ў Баку, Киравабадзе, Шамахе, Шамхоре, Мінгечауре, Нахічэванскай АССР. У шэрагу гарадоў Азербайджана і Арменіі ўводзіцца надзвычайнае становішча. На гэты час даводзіцца самы масавы струмень уцекачоў — сотні тысяч чалавек абапал.

Узімку 1988—1989 г. праводзіцца дэпартацыя насельніцтва армянскіх сёлаў сельскіх раёнаў АЗССР — у тым ліку паўночнай часткі Нагорнага Карабаха (якая не ўвайшла ў НКАО) — горных і прадгорных частак Ханларскага, Дашкесанскага, Шамхорскага і Кедабекскага раёнаў, а таксама г. Киравабада (Гянджы). Па завяршэнні гэтых падзей армянскае насельніцтва Азербайджанскай ССР апыняецца сканцэнтраваным у НКАО, Шаумяновском раёне, у чатырох сёлах Ханларскага раёна (Геташэн, Мартунашэн, Азад і Камо) і ў Баку (дзе яно на працягу года скарацілася прыкладна з 215 тыс. да 50 тыс. чалавек).

Прыбалтыка[правіць | правіць зыходнік]

У Эстонскай ССР 23 жніўня 1987 года ў талінскім парку Хірве ў адзначэнне чарговых угодак падпісання пакта Молатава-Рыбентропа памкнулася каля дзвюх тысяч прыхільнікаў незалежнасці Эстоніі.

26 верасня 1987 года ў газеце тартускага гарадскога камітэта Камуністычнай партыі Эстоніі «Edasi» («Наперад») была апублікавана прапанова аб эканамічнай аўтаноміі Эстоніі ў складзе СССР, якое атрымала значную падтрымку ў грамадстве. Была распрацавана адпаведная праграма, якая атрымала назву «Эканамічна незалежная Эстонія» (эст. Isemajandav Eesti, скарочана IME).

13 красавіка 1988 года падчас тэлевізійнага ток-шоў Эдгар Савісаар прапанаваў стварыць Народны фронт (эст. Rahvarinne) — грамадска-палітычны рух, які быў павінен спрыяць мэтам гарбачоўскай перабудовы. Такі Народны фронт быў створаны.

3 чэрвеня 1988 г. у Літоўскай ССР быў створаны «Літоўскі рух за перабудову», які стаў вядомым як Саюдзіс.

1014 чэрвеня 1988 гады звыш ста тысяч чалавек пабывалі на Пеўчым полі Таліна. Падзеі чэрвеня—верасня 1988 гадоў увайшлі ў гісторыю як «Пяючая Рэвалюцыя».

17 чэрвеня 1988 года дэлегацыя Камуністычнай партыі Эстоніі на XIX партканферэнцыі КПСС унесла прапанову пра перадачу дадатковых паўнамоцтваў ва ўсіх сферах грамадскага, палітычнага і эканамічнага жыцця рэспубліканскім органам улады.

11 верасня 1988 года на Пеўчым полі ў Таліне прайшло музычна-палітычнае мерапрыемства «Песня Эстоніі», на якім сабралася каля 300 000 эстонцаў, што значыць, каля траціны ад колькасці эстонскага народа. Падчас мерапрыемства быў публічна агучаны заклік да незалежнасці Эстоніі.

9 кастрычніка 1988 г. Народны фронт быў створаны і ў Латвійскай ССР.

Спасылкі[правіць | правіць зыходнік]

Сайт БДУ http://www.bsu.by/

Зноскі

  1. Издательский дом «Новый взгляд». «Я хотел избежать потрясений»:
  2. Перестройка. Десять лет спустя (апрель 1985 — апрель 1995). М., 1995, С.25.
  3. 3,0 3,1 http://krasnoe.tv/node/10806
  4. Горбачев постгорбаческой эпохи
  5. Как гэкачеписты страну из кризиса выводили.
  6. http://istorik.org/?p=27
  7. http://russia.bestpravo.ru/ussr/data02/tex12015.htm
  8. (Гарбачоў М.С. кастрычніка і перабудова. Рэвалюцыя працягваецца. - М.: Политиздат, 1987, з.6.)
  9. ЗАКОН СССР ОТ 19.11.1986 ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  10. Матэрыялы ХIХ партыйнай канферэнцыі. - М.: 1988, С.108.
  11. Матэрыялы ХIХ партыйнай канферэнцыі. - М.: 1988, С.150.
  12. Паўтара года ва ўрадзе. М., 1991, С.106.
  13. Шехов Н.А. Тысячагоддзе рускай гісторыі. - М.: Веча, 2000, С.553.
  14. Мядзведзеў В.А. У камандзе Гарбачова: погляд знутры. М., 1994, С.154.
  15. http://russia.bestpravo.ru/fed1991/data02/tex12363.htm
  16. И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков Глава 6. СССР в период «застоя» и «перестройки» // История Советской России.
  17. Новый курс Горбачёва (руск.) . Архівавана з першакрыніцы 21 жніўня 2011. Праверана 14 ліпеня 2010.
  18. М. С. Горбачев Политический доклад центрального комитета КПСС XXVII съезду коммунистической партии Советского Союза
  19. Экспертное заключение по делу КПСС
  20. Приказ Министерства связи о прекращении глушения
  21. Крючков В. А. Личность и власть. — М.: Просвещение, 2004, с. 167.
  22. Э.Глезин Январская весна // Известия.
  23. «Хлопковое дело» в Узбекистане
  24. субкультуры і нефармалы 80 -х. Lifestyles & subcultures
  25. 25,0 25,1 Лекцыя А. К. Кириллова пра перабудову
  26. 26,0 26,1 Би-би-си. Карабах: хронология конфликта
  27. Горбачев-фонд. Научно-информационный центр / Хроника перестройки / 1988
  28. Ашот Бегларян. Перелом. 12 февраля 1988 — отправная точка современного этапа Карабахского движения
  29. Мемориал. Хронология конфликта.
  30. Том де Ваал, автор книги об истории карабахского конфликта, говорит, что «Советский Союз в мирное время никогда не переживал того, что произошло» в Сумгаите. См.: Том де Ваал. «Черный сад». Глава 2. Февраль 1988 года: Азербайджан
  31. Неполный список жертв Сумгаита
  32. Сессии Верховных Советов союзных республик: Азербайджанская ССР. «Известия», 19 июня 1988 г.
  33. А.Казиханов. Командировка в Степанакерт. «Известия», 12 июля 1988 г.
  34. К положению вокруг НКАО. «Известия», 16 июля 1988 г.
  35. Карабах: хронология конфликта. BBC Russian.
  36. К положению вокруг Нагорного Карабаха. «Известия», 24 сентября 1988 г.
  37. Труд № 020 за 01.02.2001. 10 баллов по шкале Политбюро.
  38. А. Д. Сахаров. Горький, Москва, далее везде. Глава 3. Новые обстоятельства, новые люди, новые обязательства
  39. А. Д. Сахаров. Горький, Москва, далее везде. Глава 5. Азербайджан, Армения, Карабах.
  40. Константин Воеводский, Перестройка в карабахском зеркале, Исход азербайджанцев из Армении: миф и реальность (Опыт сравнительного анализа).