Прававы статус канабіса ва Украіне

	аспект у геаграфічным рэгіёне[d] і legality of cannabis[d]
	«Аб унясенні змяненняў у некаторыя законы Украіны адносна дзяржаўнага рэгулявання абарачэння раслін роду канопляў (Cannabis) для выкарыстання ў навучальных мэтах, адукацыйнай, навуковай і навукова-тэхнічнай дзейнасці, вытворчасці наркатычных сродкаў, псіхатропных рэчываў і лекавых сродкаў з мэтай пашырэння доступу пацыентаў да неабходнага лячэння»
	укр.: Про внесення змін до деяких законів України щодо державного регулювання обігу рослин роду коноплі (Cannabis) для використання у навчальних цілях, освітній, науковій та науково-технічній діяльності, виробництва наркотичних засобів, психотропних речовин та лікарських засобів з метою розширення доступу пацієнтів до необхідного лікування
Дзяржава:	Украіна
Нумар:	3528-IX
Ухваленне:	21 снежня 2023
Падпісанне:	13 лютага 2024
Уступ у сілу:	16 ліпеня 2024

Каноплі ва Украіне дазволеныя ў медыцынскіх, прамысловых мэтах, а таксама ў навуковай і навукова-тэхнічнай дзейнасці.^[1]^[2]

Гісторыя

Украінская Савецкая Сацыялістычная Рэспубліка была адным з найбуйнейшых вытворцаў канопляў, і да 1950-х гадоў яна мела больш за 150 000 гектараў, адведзеных пад вырошчванне канопляў. Канапля не была шырока распаўсюджана ў якасці рэкрэацыйнага наркотыку ў Савецкай Украіне, большая частка вырашчаных канопляў выкарыстоўвалася для атрымання іншых прыродных рэсурсаў, такіх як масла і валакно.^[3]

Правапрымяненне

Згодна з артыкулам 106-2 Кодэкса Украіны аб адміністрацыйных правапарушэннях, вырошчванне (без мэты збыту) да 10 раслін канопляў кваліфікуецца як адміністрацыйнае правапарушэнне, якое цягне за сабой штраф у памеры ад 18 да 100 неабкладаемых падаткам даходаў грамадзян (у 2011 годзе - ад 300 грн) з канфіскацыяй раслін.^[4]

Абмежаванне захоўвання без мэты збыту, за якое не прадугледжана крымінальная адказнасць, — да 5 грамаў канопляў. Аднак плануецца падняць гэты ліміт да 10 грамаў.^[5]

Рэформа

Канопляны марш свабоды (2017)

Марш быў запланаваны на 28 кастрычніка 2017 года каля будынка ўрада Украіны.^[6]^[7]

Петыцыя (2019)

30 студзеня 2019 года Украінская асацыяцыя медыцынскай марыхуаны пры падтрымцы 16 грамадскіх арганізацый стварыла петыцыю на сайце Вярхоўнай Рады Украіны. У петыцыі гаварылася, што медыцынскі канабіс^[en] можа істотна дапамагчы больш чым двум мільёнам украінцаў, якія пакутуюць ад шырокага спектру захворванняў, у тым ліку эпілепсію, анкалогію і посттраўматычныя стрэсавы засмучэнне. Выканаўца абавязкаў міністра аховы здароўя Ульяна Супрун падтрымала петыцыю і заклікала садзейнічаць легалізацыі медыцынскага канабіса^[en].

У сакавіку петыцыя набрала неабходныя 25 тысяч подпісаў для разгляду Вярхоўнай Радай. Пасля Камітэт Вярхоўнай Рады па правах чалавека, нацыянальных меншасцях і міжнацыянальных адносінах аднагалосна падтрымаў петыцыю, і 20 траўня яна была зарэгістраваная ў Вярхоўнай Радзе.

Легалізацыю медыцынскага канабіса^[en] падтрымаў прэзідэнт Украіны Уладзімір Зяленскі ў інтэрв'ю РБК-Украіна 18 красавіка 2019 года.

Апытанне 2020 года

25 кастрычніка 2020 года Зяленскі аб'явіў аб правядзенні неабавязковага агульнанацыянальнага апытання. Чацвёртае пытанне гучала так: «Ці падтрымліваеце вы легалізацыю канабіс у медыцынскіх мэтах – для памяншэння болю ў цяжкахворых пацыентаў?» Былы міністр аховы здароўя Ульяна Супрун напісала на сваёй афіцыйнай старонцы ў Facebook, што «Канабіс павінен быць даступны ўсім пацыентам, якія маюць у ім патрэбу. Такіх пацыентаў ва Украіне каля 2 мільёнаў». Дадатна адказалі 64,88% удзельнікаў, супраць выказаліся 29,53%.

Кампанія «Хай расьце Ўкраіна»

Грамадскія актывісты пры ўдзеле грамадскай арганізацыі «Украінская канапляная асацыяцыя»^[8]^[9] і супрацоўнікаў шматлікіх крам, звязаных з індустрыяй канабісу, у красавіку 2023 года пачалі збіраць каманду для правядзення мірнай акцыі, каб спыніць стыгматызацыю канабісу і заклікаць грамадскасць падтрымаць яго дэкрыміналізацыю. 20 красавіка 2023 года актывісты распачалі кампанію, якая ўключае бясплатную раздачу насення канапель усім ахвотным. Кампанію падтрымалі буйныя насенныя магазіны Украіны, такія як ErrorSeeds. У рамках намаганняў актывісты дэкрыміналізацыі сеялі насенне канабіс па ўсёй Украіне, асабліва ў грамадскіх месцах. Іх намаганні былі ў першую чаргу накіраваны на легалізацыю медыцынскага канабіса^[en], але таксама і рэкрэацыйнай марыхуаны.

Медыцынская легалізацыя (2021–2024)

У красавіку 2021 года некаторыя прэпараты, якія змяшчаюць ТГК і КБД, былі адобраны для медыцынскага прымянення (а менавіта дранабінол і набіксімолы).

7 ліпеня 2023 года Міністэрства аховы здароўя Украіны падтрымала легалізацыю лекавых сродкаў на аснове канабіс, за што выступалі Зяленскі і намеснік кіраўніка ведамства, галоўны дзяржаўны санітарны ўрач Ігар Кузін.^[10]

13 ліпеня 2023 года Вярхоўная Рада прагаласавала ў першым чытанні за законапраект аб легалізацыі медыцынскага канабіса 268 галасамі.^[11]

21 снежня 2023 года парламент прыняў у другім чытанні законапраект аб медыцынскіх каноплях №7457.^[12] Законапраект прадугледжвае:^[13]

Законапраект рэгулюе абарачэнне канопляў у медыцынскай, прамысловай і навуковай дзейнасці. Законапраект прадугледжвае, што распаўсюджванне марыхуаны ў рэкрэацыйных мэтах будзе лічыцца злачынствам.^[14]
Вытворчасць лекаў на аснове канопляў кантралюецца на ўсіх этапах. Яго могуць вырошчваць толькі юрыдычныя асобы, якія атрымаюць ліцэнзію і сертыфікат GMP, пад кругласутачным відэаназіраннем з доступам Нацыянальнай паліцыі Украіны;
Законапраект прадугледжвае пашырэнне доступу пацыентаў да медыцынскіх прэпаратаў на аснове канопляў і палягчэнне лячэння некаторых захворванняў і станаў. Міністэрства аховы здароўя Украіны зацвярджае пералік захворванняў і станаў, пры якіх пацыенту могуць прызначаць лекі на аснове медыцынскай каноплі;
Лекавыя сродкі на аснове канапель медыцынскіх адпускаюцца толькі па рэцэпце ў адпаведнасці з медыцынскімі паказаннямі і па электронным рэцэпце. Пацыенты змогуць насіць і захоўваць такія прэпараты ў колькасці, вызначанай адзіным медыцынскім рэцэптам.

Умовай, пры якой дапускаецца такое вырошчванне, з'яўляецца выкарыстанне насення, сабранага з гатункаў раслін, у высушанай саломе якіх гранічна дапушчальнае ўтрыманне канцэнтрацыі тэтрагідраканабінолу не перавышае 0,2%. З 16 лютага 2027 года гранічна дапушчальная канцэнтрацыя тэтрагідраканабінолу ў высушанай саломе канопляў для прамысловых патрэб не павінна перавышаць 0,3%.^[15]

Прэзідэнт Зяленскі падпісаў законапраект 13 лютага 2024 года.

16 жніўня 2024 года ва Украіне афіцыйна ўступае ў сілу закон, які легалізуе выкарыстанне медыцынскага канабіса.^[16]

Гл. таксама

Зноскі

↑ Medical cannabis has been legalized in Ukraine (англ.). babel.ua (16 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.
↑ Medical cannabis legalized in Ukraine (англ.). english.nv.ua. Праверана 19 жніўня 2024.
↑ Hemp research and growing in Ukraine (нявызн.).
↑ Ющенко. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за незаконний посів або незаконне вирощування снотворного маку чи конопель (№ 1165-VI) (нявызн.). Верховна Рада України (19 сакавіка 2009).
↑ The permissible limit of possession of marijuana is planned to be increased(нявызн.)(недаступная спасылка) (7 студзеня 2010). Архівавана з першакрыніцы 18 кастрычніка 2011. Праверана 20 верасня 2023.
↑ 2017 Cannabis March of Freedom in Ukraine. Facebook
↑ Freedom March to decriminalize marijuana for personal use planned in Kyiv - KyivPost - Ukraine's Global Voice (нявызн.) (12 кастрычніка 2017).
↑ Ukrainian Hemp Association (нявызн.). Ukrainian Hemp Association. Праверана 19 красавіка 2023.
↑ Let Ukraine Grow - Movement for the Legalization of Cannabis (нявызн.)(недаступная спасылка). canna-ukraine.com. Архівавана з першакрыніцы 19 красавіка 2023. Праверана 19 красавіка 2023.
↑ Cheplyk. From Prohibition to Progress: The Changing Landscape of Medical Marijuana in Ukraine (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (7 ліпеня 2023). Праверана 11 ліпеня 2023.
↑ Cheplyk. Driving Progress: Leveraging Privileges for the Development of Cannabis-based Medicinal Products in Ukraine (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (13 ліпеня 2023). Праверана 14 ліпеня 2023.
↑ Cheplyk. Driving Progress: Leveraging Privileges for the Development of Cannabis-based Medicinal Products in Ukraine (нявызн.). GT Invest (21 снежня 2023).
↑ Ukrainian parliament passes bill on medical cannabis (англ.). global.espreso.tv. Праверана 19 жніўня 2024.
↑ UNN. Legalization of medical cannabis: the law came into force | УНН (англ.). unn.ua (19 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.
↑ Law on legalisation of medical cannabis comes into force in Ukraine (англ.). www.ukrinform.net (17 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.
↑ Cheplyk. Medical Cannabis Legalized in Ukraine: Law Now in Effect (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (16 жніўня 2024). Праверана 16 жніўня 2024.

[1] Medical cannabis has been legalized in Ukraine (англ.). babel.ua (16 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.

[2] Medical cannabis legalized in Ukraine (англ.). english.nv.ua. Праверана 19 жніўня 2024.

[3] Hemp research and growing in Ukraine (нявызн.).

[rada.gov.ua20090319-4] Ющенко. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за незаконний посів або незаконне вирощування снотворного маку чи конопель (№ 1165-VI) (нявызн.). Верховна Рада України (19 сакавіка 2009).

[5] The permissible limit of possession of marijuana is planned to be increased(нявызн.)(недаступная спасылка) (7 студзеня 2010). Архівавана з першакрыніцы 18 кастрычніка 2011. Праверана 20 верасня 2023.

[6] 2017 Cannabis March of Freedom in Ukraine. Facebook

[7] Freedom March to decriminalize marijuana for personal use planned in Kyiv - KyivPost - Ukraine's Global Voice (нявызн.) (12 кастрычніка 2017).

[8] Ukrainian Hemp Association (нявызн.). Ukrainian Hemp Association. Праверана 19 красавіка 2023.

[9] Let Ukraine Grow - Movement for the Legalization of Cannabis (нявызн.)(недаступная спасылка). canna-ukraine.com. Архівавана з першакрыніцы 19 красавіка 2023. Праверана 19 красавіка 2023.

[10] Cheplyk. From Prohibition to Progress: The Changing Landscape of Medical Marijuana in Ukraine (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (7 ліпеня 2023). Праверана 11 ліпеня 2023.

[11] Cheplyk. Driving Progress: Leveraging Privileges for the Development of Cannabis-based Medicinal Products in Ukraine (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (13 ліпеня 2023). Праверана 14 ліпеня 2023.

[12] Cheplyk. Driving Progress: Leveraging Privileges for the Development of Cannabis-based Medicinal Products in Ukraine (нявызн.). GT Invest (21 снежня 2023).

[13] Ukrainian parliament passes bill on medical cannabis (англ.). global.espreso.tv. Праверана 19 жніўня 2024.

[14] UNN. Legalization of medical cannabis: the law came into force | УНН (англ.). unn.ua (19 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.

[15] Law on legalisation of medical cannabis comes into force in Ukraine (англ.). www.ukrinform.net (17 жніўня 2024). Праверана 19 жніўня 2024.

[16] Cheplyk. Medical Cannabis Legalized in Ukraine: Law Now in Effect (англ.) (нявызн.) ?. GTInvest (16 жніўня 2024). Праверана 16 жніўня 2024.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]