Савет Народных Камісараў СССР

З пляцоўкі Вікіпедыя
Перайсці да: рух, знайсці
Савет Народных Камісараў СССР
(Саўнаркам СССР, СНК СССР)
эмблема
Kremlin Senate-1.jpg
Будынак Сенацкага палаца, у якім размяшчаўся сакратарыят старшыні Саўнаркама СССР
Агульная інфармацыя
Краіна

Flag of the Soviet Union.svg СССР

Дата стварэння

1922

Папярэдняе ведамства

Савет народных камісараў РСФСР (в. а.)

Дата скасавання

1946

Заменена на

Савет міністраў СССР

Вышэйстаячае ведамства

ЦВК СССР,
Вярхоўны Савет СССР

Штаб-кватэра

СССР, Масква, Крэмль

Старшыня

В. І. Ленін (першы)

І. В. Сталін (апошні)

Падведамны орган

Гл. раздзел Падведамныя органы

Савет Народных Камісараў СССР (абр.: афіц. Саўнаркам СССР; гутар. СНК СССР; сін. афіц. Урад СССР) — вышэйшы калегіяльны орган выканаўчай і распарадчай улады Саюза Савецкіх Сацыялістычных Рэспублік у перыяд c 1923 па 1946 гады.

Быўшы ўрадам Савецкага Саюза, Саўнаркам СССР і кіраваныя ім наркаматы мелі ключавую ролю ў такіх значных для краіны і грамадства падзеях і працэсах, як аднаўленне эканомікі пасля грамадзянскай вайны, Новая эканамічная палітыка (НЭП), калектывізацыя, электрыфікацыя, індустрыялізацыя, пяцігадовыя планы развіцця народнай гаспадаркі, масавы голад у пачатку 1930-х гадоў, цэнзура, барацьба з рэлігіяй, масавыя рэпрэсіі і палітычныя праследаванні, ГУЛаг, дэпартацыя народаў, далучэнне Прыбалтыкі і іншых тэрыторый да СССР, арганізацыя партызанскага руху, арганізацыя прамысловай вытворчасці ў тыле падчас Вялікай Айчыннай вайны. Перыяд дзейнасці СНК СССР ахоплівае некалькі войнаў і ўзброеных канфліктаў на тэрыторыі Савецкага Саюза і за яго межамі — у Еўропе, Цэнтральнай Азіі і на Далёкім Усходзе.[Войны 1]

Паштовы адрас: Масква, Крэмль.

У 1946 годзе ператвораны ў Савет Міністраў СССР.

Гісторыя[правіць | правіць зыходнік]

Стварэнне Савета Народных Камісараў СССР у якасці выканаўчага органа Цэнтральнага Выканаўчага Камітэта СССР (ЦВК СССР) было прадугледжана Дагаворам аб утварэнні СССР. У гэтым дагаворы ўпершыню была выкарыстана абрэвіятура «Саўнаркам».

Правобразам Саўнаркама СССР быў Савет Народных Камісараў Савецкай Расіі — першая ў гісторыі савецкай дзяржавы калегія старшыняў камісій, якім было даручана «кіраванне асобнымі галінамі дзяржаўнага жыцця». Утвораны дэкрэтамі 2-га Усерасійскага з'езду Саветаў і УЦВК 27 кастрычніка 1917 года[1], за пяць гадоў да ўтварэння СССР, Савет Народных Камісараў пад старшынствам У. І. Леніна з'яўляўся ўрадам Расійскай Савецкай Рэспублікі1918 года — РСФСР). Пасля ўтварэння СССР, Савет Народных Камісараў РСФСР каардынаваў дзейнасць савецкіх рэспублік, якія ўвайшлі ў склад Савецкага Саюза, фактычна стаўшы першым урадам СССР у перыяд паміж падпісаннем Дагавора аб утварэнні СССР 29 снежня 1922 года і фарміраваннем Савета Народных Камісараў СССР 6 ліпеня 1923.

Першы склад Саўнаркама СССР быў зацверджаны на 2-й сесіі ЦВК СССР 6 ліпеня 1923 года:

17 ліпеня 1923 года Савет Народных Камісараў СССР апавясціла ЦВК саюзных рэспублік і іх Саветы Народных Камісараў пра тое, што ён прыступіў да выканання ўскладзеных на яго задач.

У Канстытуцыі СССР 1924 года Саўнаркам СССР быў вызначаны як выканаўчы і распарадчы орган ЦВК СССР[2], а з прыняццем Канстытуцыі СССР 1936 года ён атрымаў альтэрнатыўную назву — Урад СССР[3] — і набыў статус вышэйшага выканаўчага і распарадчага органа дзяржаўнага кіравання Савецкага Саюза[4].

Падчас Вялікай Айчыннай вайны дзейнасць народных камісарыятаў СССР была падпарадкавана Дзяржаўнаму камітэту абароны — надзвычайнаму органу кіравання пад кіраўніцтвам Старшыні СНК СССР І. В. Сталіна, які быў створаны на перыяд вайны і валодаў усёй паўнатой улады ў СССР[5].

15 сакавіка 1946 года Саўнаркам СССР быў ператвораны ў Савет Міністраў СССР[6]. Закон аб пераўтварэнні саюзнага ўрада таксама прадугледжваў пераназванне падведамных Ураду СССР саюзных органаў. Адпаведна народныя камісарыяты СССР былі пераназваны ў міністэрствы СССР, а наркамы — у міністраў. 25 лютага 1947 гады былі ўнесены адпаведныя змены ў Канстытуцыю СССР.

Склад[правіць | правіць зыходнік]

Савет Народных Камісараў СССР складаўся з наступных твараў:

  • Старшыня Савета Народных Камісараў СССР
  • Намеснікі старшыні СНК СССР
  • Народныя камісары СССР — кіраўнікі народных камісарыятаў СССР
  • Старшыня Дзяржаўнай планавай камісіі СССР (з 1936 года)
  • Старшыня Камісіі савецкага кантролю (з 1936 года)
  • Старшыня камітэта нарыхтовак (з 1936 года)
  • Старшыня камітэта па справах мастацтваў (з 1936 года)
  • Старшыня камітэта па справах вышэйшай школы (з 1936 года)

У склад СНК СССР таксама ўваходзілі з правам дарадчага голасу прадстаўнікі рэспублік Саюза ССР, члены ЦВК СССР, старшыня Аб'яднанага дзяржаўнага палітычнага ўпраўлення (АДПУ) і кіраўнік Цэнтральнага статыстычнага ўпраўлення. У дадатак, да ўдзелу ў пасяджэннях Саўнаркама СССР дапушчаліся старшыні саўнаркамаў саюзных рэспублік і, па асобай пастанове СНК СССР, іншыя твары[7].

На працягу дзейнасці СНК СССР неаднаразова змянялася колькасць і назвы органаў дзяржаўнага кіравання з прычыны стварэння новых устаноў і падзелу, зліцця і скасавання раней створаных. Адпаведна змяняўся склад Савета Народных Камісараў СССР.

Падпарадкаванасць[правіць | правіць зыходнік]

Паводле Канстытуцыі СССР 1924 года, Савет Народных Камісараў СССР падпарадкоўвалася ЦВК СССР і яго Прэзідыуму, якія мелі права прыпыняць і адмяняць пастановы і распараджэнні СНК, а таксама распараджэнні наркамаў СССР пры відавочнай неадпаведнасці гэтага распараджэння саюзнай Канстытуцыі, заканадаўству СССР ці заканадаўству саюзнай рэспублікі. Пачынаючы з 1938 года, Савет Народных Камісараў СССР утвараўся Вярхоўным Саветам СССР і быў яму падсправаздачны (а ў прамежках паміж сесіямі — Прэзідыуму Вярхоўнага Савета СССР).

Кіруючыя органы[правіць | правіць зыходнік]

Старшыня Савета Народных Камісараў СССР[правіць | правіць зыходнік]

У.І. Ленін, першы старшыня Савета Народных Камісараў СССР

Старшыня Савета Народных Камісараў СССР з'яўляўся главой савецкага ўрада. Прызначэнне на пасаду старшыні адбывалася пры зацвярджэнні складу ўрада на сесіі ЦВК СССР1938 года — Вярхоўнага Савета СССР).

Старшыні Савета Народных Камісараў СССР

Пры старшыне Саўнаркама СССР дзейнічаў штат яго намеснікаў.

Гл. таксама[правіць | правіць зыходнік]

Зноскі[правіць | правіць зыходнік]

  1. Усерасійскі Цэнтральны Выканаўчы Камітэт. Дэкрэт пра ўстанову Савета Народных Камісараў, зацв. 27 кастрычніка 1917 года
  2. Канстытуцыя СССР 1924 года. Глава VI. Пра Савет Народных Камісараў Саюза ССР
  3. Канстытуцыя СССР 1936 года. Глава III, арт. 56
  4. Там жа. Глава V, арт. 64
  5. Саюз Савецкіх Сацыялістычных Рэспублік. Прэзідыум Вярхоўнага Савета СССР. Савет Народных Камісараў СССР. Цэнтральны Камітэт ВКП(б). Пастановы. Аб стварэнні Дзяржаўнага Камітэта Абароны : зацв. 30 чэрвеня 1941 года
  6. Союз Советских Социалистических Республик. Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик (руск.)  // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10.
  7. Цэнтральны выканаўчы камітэт СССР. Пастанова ад 12 лістапада 1923 года «Становішча пра Савет Народных Камісараў Саюза ССР» са зм. і дад. ад 24 кастрычніка 1924 года.
Войны і ўзброеныя канфлікты з удзелам СССР у 1922-1946 г.

Спасылкі[правіць | правіць зыходнік]