Правы чалавека ў Польшчы

З Вікіпедыі, свабоднай энцыклапедыі

Правы чалавека ў Польшчы пералічаны ў другім раздзеле яе Канстытуцыі, ратыфікаванай у 1997 годзе. Польшча з’яўляецца ўдзельніцай некалькіх міжнародных пагадненняў, якія звязаныя з правамі чалавека, у тым ліку Еўрапейскай канвенцыі па правах чалавека, Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека, Хельсінкскіх пагадненняў, Міжнароднага пакта аб грамадзянскіх і палітычных правах, Міжнароднага пакта аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах і Канвенцыі аб правах дзіцяці.

Правы чалавека ў Польшчы не заўсёды выконваюцца на практыцы. З 1959 па 2019 год Еўрапейскі суд па правах чалавека пастанавіў, што Польшча парушыла правы чалавека ў 989 выпадках[1]. У 2021 годзе ILGA-Europe другі год запар паставіла Польшчу на самае нізкае месца ў Еўрапейскім Саюзе па абароне правоў ЛГБТ[2].

Правы чалавека ў польскім праве[правіць | правіць зыходнік]

Канстытуцыя Польшчы[правіць | правіць зыходнік]

Польская Канстытуцыя вызначае розныя правы чалавека і грамадзяніна[3]. Другі раздзел Канстытуцыі пад назвай «Свабоды, правы і абавязкі чалавека і грамадзяніна» змяшчае шмат артыкулаў, якія інфармуюць аб правах чалавека ў Польшчы. Сярод канстытуцыйных свабод і правоў:

Артыкул 14 — Свабода прэсы і іншых сродкаў сацыяльнай камунікацыі.

Артыкул 21 — Ахова ўласнасці і права спадчыны.

Артыкул 25 — Роўныя правы цэркваў і рэлігійных арганізацый.

Артыкул 31

  1. Прававая ахова свабоды асобы.
  2. Павага да свабод і правоў іншых людзей.

Артыкул 32

  1. Роўнасць усіх людзей перад законам і права на роўнае стаўленне з боку дзяржаўных органаў.
  2. Ніякай дыскрымінацыі ў палітычным, сацыяльным і эканамічным жыцці па любой прычыне.

Артыкул 33 — Роўныя правы польскіх грамадзян у сямейным, палітычным, грамадскім і эканамічным жыцці.

Артыкул 34 — Права не губляць польскае грамадзянства грамадзянінам Польшчы.

Артыкул 35 — Свабода захавання і развіцця мовы і звычаяў.

Артыкул 36 — Права на абарону з боку Польскай дзяржавы падчас знаходжання за мяжой.

Артыкул 38 — Права на юрыдычную абарону жыцця кожнага чалавека.

Артыкул 39 — Свабода не падвяргацца навуковым эксперыментам без добраахвотнай згоды.

Артыкул 40 — Свабода ад катаванняў або жорсткага, бесчалавечнага або зневажаючага годнасць абыходжання і пакарання.

Артыкул 41 — Права на асабістую недатыкальнасць, недатыкальнасць і свабоду.

Артыкул 42 — Права на абарону.

Артыкул 45 — Права на справядлівае і публічнае разбіральніцтва ў кампетэнтным, бесстароннім і незалежным судзе.

Артыкул 47 — Права на законную абарону асабістага і сямейнага жыцця.

Артыкул 48 — Права бацькоў выхоўваць дзяцей у адпаведнасці са сваімі перакананнямі.

Артыкул 50 — Права на недатыкальнасць жылля.

Артыкул 51 — Права не раскрываць асабістую інфармацыю.

Артыкул 52 — Свабода перамяшчэння і выбару месца жыхарства.

Артыкул 53 — Свабода сумлення і веравызнання.

Артыкул 54 — Свабода выказвання меркаванняў.

Артыкул 56 — Права на прытулак у Рэспубліцы Польшча.

Артыкул 57 — Свабода мірных сходаў і ўдзелу.

Артыкул 58 — Свабода асацыяцый.

Артыкул 60 — Права на доступ да дзяржаўнай службы на аснове прынцыпу роўнасці.

Артыкул 61 — Права на атрыманне інфармацыі аб дзейнасці органаў дзяржаўнай улады.

Артыкул 62 — Выбарчае права грамадзян Польшчы, якія дасягнулі 18 гадоў.

Артыкул 63 — Права на падачу хадайніцтваў, прапаноў і скаргаў у грамадскіх інтарэсах.

Артыкул 65 — Свабода выбару прафесіі.

Артыкул 66 — Права на бяспечныя і гігіенічныя ўмовы працы.

Артыкул 67 — Права на сацыяльнае забеспячэнне.

Артыкул 68 — Права на ахову здароўя.

Артыкул 70 — Права на адукацыю.

Артыкул 72 — Права на абарону правоў дзіцяці.

Артыкул 73 — Свабода мастацкай творчасці.

Артыкул 80 — Права звяртацца да Упаўнаважанага па правах грамадзян па дапамогу ў абароне свабод або правоў, парушаных органамі дзяржаўнай улады.

Гісторыя[правіць | правіць зыходнік]

Элементы таго, што сёння называюць правамі чалавека, можна знайсці ў першыя часы польскай дзяржавы. Калішскі статут, генеральная хартыя яўрэйскіх вольнасцей (выдадзеная ў 1264 годзе) увяла шматлікія правы для яўрэйскіх меншасцей у Польшчы. Варшаўская канфедэрацыя 1573 года пацвердзіла рэлігійную свабоду ўсіх жыхароў Польшчы, што мела надзвычай важнае значэнне для стабільнасці тагачаснага шматэтнічнага польскага грамадства. Сабраўшыся ў Варшаве, уся шляхта падпісала дакумент, у якім прадстаўнікі ўсіх асноўных рэлігій абяцалі ўзаемную падтрымку і талерантнасць. Наступныя восем-дзевяць дзесяцігоддзяў матэрыяльнага дабрабыту і адноснай бяспекі засведчылі з’яўленне «віртуальнай галактыкі бліскучых інтэлектуальных асоб»[4][5].

У найноўшай гісторыі сытуацыя з правамі чалавека значна палепшылася толькі пасля падзення камунізму ў 1989 годзе і замены старых рэпрэсіўных нормаў прасавецкага камуністычнага рэжыму на сучасны дэмакратычны ўрад, які гарантуе першакласныя грамадзянскія і палітычныя правы, пацверджаныя Freedom House[6].

Польшча ратыфікавала пагадненне аб Міжнародным крымінальным судзе. З 2010 года цялесныя пакаранні цалкам забароненыя. Як адзначае Amnesty International, смяротнае пакаранне адменена за ўсе злачынствы[7]. Сучасная Польшча — гэта краіна з высокім узроўнем свабоды слова[8] Modern Poland is a country with a high level of freedom of expression,[9], гарантаванай артыкулам 25 (раздзел I. Рэспубліка) Канстытуцыі Польшчы.

Свабода слова[правіць | правіць зыходнік]

«Вясёлкавая Мадонна», адаптацыя «Чорнай Мадонны з Чэнстахоўскай», можа трапіць пад цэнзуру ў Польшчы[10].

Свабода слова ў Польшчы абмежаваная рознымі законамі, якія забараняюць выказванні, якія лічацца абражаючымі нацыянальныя сімвалы Польшчы або прэзідэнта. Існуюць таксама законы супраць абразы рэлігійных пачуццяў і абразы помнікаў. У 2019 годзе ЛГБТ-актывістку Эльжбету Падлесну арыштавалі за стварэнне і дэманстрацыю адаптацыі Чорнай Мадонны Чэнстахоўскай у стылі Вясёлкавай Мадонны[10].

У 2017 годзе Amnesty International выказала занепакоенасць свабодай сходаў у Польшчы, заявіўшы, што «ўлады выкарыстоўваюць такія метады, як сачэнне, пераслед і судовы пераслед, каб разагнаць і прадухіліць масавыя акцыі пратэсту»[11]. У ім таксама адзначалася, што «ўлады часта аддаюць перавагу праўрадавым і нацыяналістычным дэманстрацыям перад іншымі відамі сходаў»[12].

Правы жанчын[правіць | правіць зыходнік]

Гісторыя фемінізму[правіць | правіць зыходнік]

Нарцыза Жміхоўская, папярэдніца фемінізму ў Польшчы.

Фемінізм у Польшчы пачаўся ў 1800-х гадах у эпоху падзелаў Рэчы Паспалітай, адзначаных грубым злоўжываннем уладай, асабліва з боку расіян, што таксама паўплывала на правы жанчын[13]. Аднак да апошняга падзелу ў 1795 годзе жанчынам, якія плацяць падаткі, дазвалялася ўдзельнічаць у палітычным жыцці. Папярэдніца польскага фемінізму падчас падзелаў Нарцыза Жміхоўская, якая заснавала суполку суфражыстак у 1842 годзе, была пасаджана расіянамі на тры гады ў турму[14][15]. З 1918 года, пасля вяртання незалежнасці, усе жанчыны маглі галасаваць. Польшча была 15-й (12-й суверэннай) краінай, якая ўвяла ўсеагульнае выбарчае права жанчын. Тым не менш, у сучаснай Польшчы існуе шэраг пытанняў, якія тычацца жанчын, такіх як права на аборт (фармальна дазволены толькі ў асаблівых выпадках) і «шкляная столь»[16][17].

Гвалт над жанчынамі[правіць | правіць зыходнік]

Хатні гвалт[18], паводле справаздачы сайта TheNews.pl Польскага радыё за 2011 год, кожны пяты рэспандэнт успрымае як праблему. Трыццаць восем працэнтаў палякаў ведаюць прынамсі адну сям’ю, дзе адбываецца фізычны гвалт, а сем працэнтаў заявілі, што ведаюць прынамсі адну сям’ю, дзе меў месца сексуальны гвалт, вынікае з апытаньня, праведзенага ў лістападзе даследчым цэнтрам SMG KRC на замову міністэрства працы і сацыяльнай палітыкі. Апытанне паказала, што 27 працэнтаў рэспандэнтаў не жадаюць дзейнічаць супраць відавочных крыўдзіцеляў, баючыся, што гвалт можа быць перанесены на іх саміх, у той час як 17 працэнтаў лічаць, што ўзняцце гэтага пытання пагоршыць праблему для першапачатковай ахвяры. Кожны чацвёрты з апытаных лічыць, што суседзі ці знаёмыя не абавязаны дзейнічаць, калі ім даводзіцца да ведама пра хатні гвалт, лічачы, што цяжка судзіць, хто мае рацыю[18]. 43 працэнты апытаных заявілі, што ўмяшанне ў сямейныя справы дапушчальна толькі тады, калі нехта просіць аб дапамозе, а 14 працэнтаў трэціх асоб сказалі, што не мае сэнсу паведамляць пра такі выпадак, бо ахвяра непазбежна адмовіцца ад суда незалежна ад гэтага[18]. Прыкладна 13 % апытаных адзначылі, што такое гвалт з’яўляецца прыватнай сямейнай справай. У той жа час 16 працэнтаў адзначылі, што бываюць сітуацыі, калі гвалт у сям’і апраўданы. Каля 26 працэнтаў палякаў заяўляюць, што сталі ахвярамі фізічнага гвалту[18].

Згвалтаванне з’яўляецца незаконным і караецца пазбаўленнем волі на тэрмін да 12 гадоў (уключаючы згвалтаванне ў шлюбе). Пра сексуальныя дамаганні не паведамляецца з-за меркаванняў грамадства[19]. У студзені 2014 года была ўведзена рэформа, якая спрашчае працэдуру, а таксама робіць яе крымінальным злачынствам, якое пераследуецца дзяржавай, а не прыватным актам абвінавачання[20]. У Польшчы зрабіць аборт афіцыйным шляхам вельмі цяжка[21].

У сферы занятасці з-за ўяўленняў аб ролях жанчын беспрацоўе сярод жанчын высокае[22].

29 кастрычніка 2020 года арганізацыя па абароне грамадзянскіх правоў Amnesty International заклікала ўлады Польшчы абараніць мірных дэманстрантаў, якія выступаюць супраць абмежаванняў на аборты, ад пераследу і гвалтоўных нападаў з боку контрдэманстрантаў. Па дадзеных арганізацыі, пратэстоўцы сутыкаліся з празмерным ужываннем сілы з боку супрацоўнікаў паліцыі, і ў мінулым іх адвольна затрымлівалі без доступу да адвакатаў[23].

Правы ЛГБТК+[правіць | правіць зыходнік]

Польшча падпісала Дэкларацыю ААН аб правах ЛГБТК+, але аднаполыя саюзы ў Польшчы не прызнаюцца. Аднак Польшча не ўваходзіць у спіс краін, дзе гамафобія падтрымліваецца дзяржавай, і гомасексуалізм у Польшчы ніколі не быў крыміналізаваны ў польскай юрысдыкцыі. Гомасексуалізм быў пацверджаны законным у 1932 годзе, і Польшча таксама прызнае змену полу і не патрабуе стэрылізацыі сваіх транссексуалаў[24]. Ганна Гродская стала дэпутатам на выбарах у польскі парламент у 2011 годзе і тады была адзіным вядомым транссексуальным дэпутатам у свеце[25]

Марш роўнасці 2019 года ў Чэнстахове.

Згодна са справаздачай ILGA-Europe за 2021 год[26], у рэйтынгу 49 еўрапейскіх краін, які штогод публікуе ILGA-Europe, Польшча заняла самае нізкае месца з краін-членаў Еўрапейскага саюза і 43-е месца ў агульным заліку. У гэтым рэйтынгу выкарыстоўваюцца шырокія крытэрыі для ацэнкі прававой і палітычнай практыкі ў дачыненні да ЛГБТ[27].

У ліпені 2021 года Еўрапейская камісія абвясціла, што падала ў суд на Польшчу (разам з Венгрыяй) за парушэнне асноўных правоў ЛГБТК[28][29].

Ацэнка трэціх асоб[правіць | правіць зыходнік]

У справаздачы Бюро дэмакратыі, правоў чалавека і працы ЗША за 2010 год адзначалася, што «ўрад Польшчы ў цэлым паважае правы чалавека сваіх грамадзян»; аднак ён адзначыў праблемы, большасць з якіх — гэта неправамерныя паводзіны паліцыі, працяглае папярэдняе зняволенне і законы, якія абмяжоўваюць свабоду слова (хоць і рэдка выконваюцца), у дадатак да карупцыі ва ўрадзе і грамадстве[30].

Калісьці Даследчы інстытут Freedom House класіфікаваў Польшчу як краіну з першакласнымі палітычнымі і грамадзянскімі правамі, але па стане на 2020 год рэйтынг Польшчы ў справаздачы Freedom House «Nations in Transit» зніжаўся чатыры гады запар[6][31]. Згодна з Global Peace Index, Польшча з’яўляецца 23-й самай міралюбнай краінай у свеце.

У 2020 годзе Камітэт па прадухіленні катаванняў выказаў «сур’ёзную заклапочанасць» з нагоды празмернага прымянення сілы польскай паліцыяй падчас арыштаў[32].

Зноскі

  1. 2019 stats by country
  2. Rainbow Europe 2021 | ILGA-Europe. www.ilga-europe.org.
  3. The Constitution of the Republic of Poland.
  4. Gershon David Hundert (2004). Jews in Poland-Lithuania in the Eighteenth Century: A Genealogy of Modernity (Google Books preview). University of California Press. p. 11. ISBN 0520238443.
  5. Dembkowski (1982). The union of Lublin, Polish federalism in the golden age. East European Monographs, 1982. p. 271. ISBN 978-0-88033-009-1.
  6. а б Freedom in the World 2011: Table of Independent Countries. dead (2011). Архівавана з першакрыніцы 25 November 2011.
  7. Poland - Amnesty International Report 2010 | Amnesty International. Amnesty.org.
  8. Poland - Amnesty International Report 2010 | Amnesty International. Amnesty.org. Праверана 6 жніўня 2012.
  9. Time to step up: The EU and freedom of expression. Index on Censorship (1 снежня 2013). Архівавана з першакрыніцы 1 February 2014. Праверана 19 September 2015.
  10. а б "Poland: Furor over 'rainbow madonna' LGBT activist arrest". Deutsche Welle. 10 May 2019. {{cite news}}: Вонкавая спасылка ў |archivedate= (даведка); Праверце значэнне даты ў: |archivedate= (даведка)Папярэджанні CS1: url-status (link)
  11. "Amnesty International (AI) slams Poland for undermining freedom of assembly | DW | 19.10.2017". DW.COM.
  12. "Freedom of assembly under 'serious threat' in Poland: Amnesty". France 24.
  13. Rosjanie w Warszawie: Klub Ruski; Koszary; Lupanary (польск.).
  14. Żmichowska Narcyza. Праверана 25 October 2014.
  15. Marta Mizuro, Barbara Winklowa: Narcyza Żmichowska i Wanda Żeleńska, ISBN 83-08-03496-9 Onet.pl
  16. Agnieszka Nowak, Women’s status in Poland. Social Watch.
  17. «The status of sexual equality policies in Poland» by Bożena Chołuj. Архівавана {{{2}}}. Eurotopics.net archive.
  18. а б в г Domestic violence rife in Poland, research finds - National. Thenews.pl.
  19. 2010 Human Rights Report: Poland. State.gov (8 красавіка 2011).
  20. Gwalciciel scigany z urzedu. (Rapists pursued by the State). Tokfm.pl
  21. The Struggle for Abortion Rights in Poland. Sexuality Policy Watch (9 красавіка 2009). Архівавана з першакрыніцы 31 October 2014. Праверана 19 September 2015.
  22. Women's status in Poland: a permanent crisis. Social Watch (3 лістапада 2009).
  23. Poland: Authorities must protect peaceful protests against abortion restrictions. Amnesty International.
  24. Trans Rights Europe Map(недаступная спасылка). TGEU Transgender Europe (1 мая 2013). Архівавана з першакрыніцы 15 жніўня 2015. Праверана 22 мая 2023.
  25. As the world's only transgender MP, I want to ensure our voices are heard. The Guardian; Comment is Free (17 мая 2013).
  26. Rainbow Europe 2021 | ILGA-Europe. www.ilga-europe.org.
  27. Rainbow Europe 2020 | ILGA-Europe.
  28. EU sues Hungary and Poland over LGBTQ discrimination | DW | 15.07.2021 (англ.). DW.COM.
  29. EU launches legal action over LGBTQ+ rights in Hungary and Poland (англ.). the Guardian.
  30. 2010 Human Rights Report: Poland. State.gov (8 красавіка 2011). Архівавана з першакрыніцы 14 красавіка 2011. Праверана 6 жніўня 2012.
  31. Poland: Nations in Transit 2020 Country Report (англ.). Freedom House. Праверана 15 ліпеня 2021.
  32. "Council of Europe flags concern over Poland's treatment of detainees". www.euractiv.com. 28 October 2020.

Літаратура[правіць | правіць зыходнік]

  • Agnieszka Bieńczyk-Missala, Human Rights in Polish Foreign Policy after 1989, Warszawa 2006, ISBN 83-89607-46-8, [1]
  • James E. Will, Church and State in the Struggle for Human Rights in Poland, Journal of Law and Religion, Vol. 2, No. 1 (1984), pp. 153-176 (article consists of 24 pages), JSTOR

Спасылкі[правіць | правіць зыходнік]